3月18日下午，黄南藏族自治州第十三届人民代表大会第四次会议举行第二次大会。会议应到代表228名，实到代表128名。合乎法定人数。

会议由大会执行主席谢热布主持。大会执行主席多杰才让、完德、秦东华、多吉、赵松德在主席台前排就座。

会议议程共有三项：一、听取州人大常委会主任完德所作的《黄南藏族自治州人大常委会工作报告》；二、听取州中级人民法院院长马旦智所作的《关于黄南藏族自治州中级人民法院工作报告》；三、听取州人民检察院检察长苟军德所作的《关于黄南藏族自治州人民检察院工作报告》。

州人大常委会的工作报告共分两个部分：一、2007年的工作回顾；二、2008年的主要工作。报告指出，过去的一年，州人大常会委在州委的领导和省人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全州经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，为坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，保障和促进我州经济社会又好又快发展发挥了重要作用。着重抓了七个方面的工作：一是加强民主法制建设，推进依法治州进程；二是依法任免干部，不断增强干部的责任意识和接受人大监督的意识；三是依法行使重大事项决定权，有效发挥地方国家权力机关的作用；四是加强和改进代表工作，为代表履行职责创造条件；五是加强信访工作，密切与人民群众的联系；六是学习监督法，努力提高监督水平；七是重视自身建设，提高工作水平。

报告指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的重要一年，州人大常委会将紧紧围绕州委确定的2008年工作思路和奋斗目标，继续加强社会主义民主法制建设，依法履行人大及常委会职责，突出监督重点，加大监督力度，注重监督实效，重点要做好四个方面的工作：一、全面履行监督职能，确保法律法规的正确实施；二、加强民族地方立法，为建设富裕文明和谐新黄南提供法制保障；三、提高代表素质，发挥代表作用；四、加强常委会的自身建设，努力提高工作水平。

报告指出，在全面落实科学发展观，建设富裕文明和谐新黄南的伟大事业中，人大及其常委会肩负着重大的历史责任。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在州委的领导下，按照党的十七大提出的新要求、新目标，依法认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，继往开来，锐意进取，求真务实，开拓创新，为实现本次大会确定的各项工作目标而努力奋斗。

州中级人民法院的工作报告共分两个部分：一、2007年的主要工作；二、2008年的工作要点。报告指出，2007年，全州两级人民法院在党委领导、人大监督下，坚持“公正司法、一心为民”方针和“公正与效率”主题，认真贯彻执行中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和省委的《实施意见》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，全面落实科学发展观，狠抓审判和执行、队伍建设工作，努力提高司法能力和司法水平，为促进我州社会稳定、创建和谐黄南提供了强有力的司法保障。

报告提出2008年全州法院工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，深刻领会胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话精神，坚持“公正司法、一心为民”的指导方针和“公正与效率”主题，依法履行各项审判职责，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度和高素质的法官队伍，维护人民群众权益和社会公平正义，为建设富裕文明和谐新黄南提供更加有力的司法保障。

州人民检察院的工作报告共分两个部分：一、2007年的主要工作；二、2008年的工作任务。报告指出，2007年，全州检察机关在州委和省院的领导下，在州人大及其常委会的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依法履行宪法和法律赋予的检察职能，为维护全州社会政治稳定，促进经济社会发展做出了积极贡献。

报告提出2008年全州检察工作的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和州委十届五次全委会议、全省政法工作会议、全省检察长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全州工作大局，牢固树立社会主义法治理念，坚持检察工作主题和总体要求，以维护全州社会和谐稳定为目标，以严格公正执法为核心，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化为方向，全面加强检察业务工作和队伍建设，认真履行检察职能，为建设平安和谐文明富裕的新黄南做出应有的贡献。