黄南州财政局办公室工作制度
为了进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率和服务质量,充分发挥办公室的作用,特制定本制度。
一、坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,努力提高政治理论水平和思想修养,不断解放思想、更新观念、开拓创新、与时俱进。
二、自觉学习业务知识,苦练内功,强化素质,不断完善和拓宽知识面,提高业务水平和实际操作能力。
三、强化服务意识,不断转变工作作风,改进工作方法,克服衙门作风,提高工作效率,为公众提供快捷、便利、公平的服务。
四、加强文明建设,遵守公民道德规范,待人热情周到,态度和蔼大方,用语文明礼貌,着装整洁美观,争创文明科室。
五、爱岗敬业,恪尽职守,勤奋工作,尽职尽责,团结协作,平等待人,尊重领导,服从大局。
六、遵纪守法,坚持原则,实事求是,秉公办事,保守机密,廉洁奉公。
七、爱护公物,美化环境,作好局内部财务管理和后勤保障工作。
八、积极开展调查研究,及时掌握财政工作动态,为领导决策提供科学依据。
九、积极完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局工作职责
(一)负责执行财政、税收方针政策,拟定和执行中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项区域经济政策;提出运用财政政策实施区域调控和综合平衡社会财力的建议。
(二)组织实施国家有关财政、国有资产管理、财务、会计管理的法律、法规;指导全州财政工作。
(三)编制年度州级财政预决算草案并组织执行,受州政府委托向州人民代表大会报告全州预算及其执行情况,向州人大常委会报告决算;管理州级各项财政收入,管理州级预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金。
(四)根据年度预算安排,确定财政税收收入计划;组织实施国家确定的税种增减、税目税率调整、减免税的工作;负责农牧业税的征管工作。
(五)管理州级财政公共支出;拟定和执行政府采购政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的财政预算内的其他收支;监督执行全国统一规定的开支标准和支出政策;执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》和基本建设财务制度;承担州级基本建设资金概算、预决算的审批管理;负责监督预算外资金政策、法规的执行;管理和运用预算外资金;负责监督管理罚没收入,并对各种罚没收入的资格进行审核;负责对财会人员的业务管理和资格认定工作。
(六)研究提出国有资产管理的改革方案、实施办法;拟定国有资产保值增值考核指标体系并组织实施,负责州级企业国有资产授权经营;负责国有企业、行政事业单位的清产核资、产权界定、转让和登记工作;负责国有资产的统计、分析,指导财产评估业务。
(七)办理和监督州级财政的经济发展支出,国家、省和州投资项目的财政拨款,国家、省和州财政投入的挖潜改造资金、科技三项费用;监督执行《企业财务通则》。
(八)管理州级财政社会保障支出;监督执行社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
(九)承担政府性外债项目的筛选并监督贷款的使用、管理。
(十)组织实施和监督执行会计制度、《企业会计准则》、财政预算、行政和事业单位及行业的会计制度。
(十一)组织实施国家有关彩票市场的法规、政策;监管各类彩票发行机构;审核彩票的发行申报材料,并负责监管;审核、监管彩票销售、资金使用、宣传方式、非电脑彩票资金发放形式、销售行为的合规性、游戏规则、彩票市场的信息披露制度的执行情况;查处非法彩票行为。
(十二)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;负责财政信息和财政宣传工作;组织财政人员培训。
(十三)承担国有企业监事会的有关管理工作。
(十四)负责监督住房公积金的归集、使用和预决算。
(十五)承办州政府交办的其他事项。
二○○七年二月一日
黄南州财政局预算科工作制度
为进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率,特制定本制度。
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,全面实践“三个代表”重要思想,在思想上、政治上与党的路线、方针、政策保持一致,与时俱进,开拓创新,推进全州财政工作全面发展。
二、加强组织纪律性,自觉遵守《黄南州党政机关工作制度》。不断提高理论和业务水平,严格遵守职业道德,自觉遵守廉政建设的各项规定,保持清正廉洁。
三、不断提高团结协作意识,加强同有关部门和局内各科室之间的协作、配合,充分发挥每个职工的工作积极性。
四、深入基层开展调查研究,及时分析掌握全州财政运行动态,指导和帮助各县财政解决工作中存在的问题;认真研究和探讨有关财政工作的重点、难点问题,切实搞好全州财政改革工作。
五、贯彻落实党和国家的财税方针政策,保证各项政策全面落实,提出符合经济发展的财政政策,制定完善州对县的财政管理体制和财政预算管理方面的配套政策。
六、制定组织预算收入和预算支出的制度和办法,提出年度财政收入计划,督促全州各预算收缴单位完成预算收入任务;确保职工工资、离退休费和社会保障资金按时、足额发放。
七、编制全州和州本级财政预算草案及本级预算调整方案,执行本级总预算,撰写财政收支分析情况,协调预算收入征收部门、国库和其他有关部门的业务工作。
八、管理财政资金的收纳、分配、调度和拨付,指导和监督基层财政、直属各部门、各单位的财务工作,建立健全财务制度。
九、负责全州及州本级预算外资金管理,编制年度预决算,制定完善预算外资金管理办法,搞好预算外资金收支活动。
十、按时完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局行政事业科工作制度
为进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率,特制定本制度。
一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,在思想上、行动上自觉同党中央保持一致,不断提高政治素质。结合本职工作,学习业务知识,努力提高业务水平。
二、不断提高办事效率,改进工作作风,严防“门难进,脸难看,事难办”的现象,保持和发扬良好的工作作风。
三、提高资金管理透明度,勤政廉洁,防微杜渐,认真执行廉洁自律有关规定。
四、不断规范工作程序,严格按国家有关政策办事。安排预算、审核决算做到数字真实准确、内容完整,报送及时。严格审核各项开支,不断规范资金审核程序。
五、认真制定本科室分管各部门经费开支标准、定额,提出年度预算安排建议。
六、会同有关部门提出财政支付项目,组织可行性分析论证,提出预算安排重点。
七、结合预算执行情况,制定和完善单位项目资金使用管理办法。监督项目实施中资金的管理使用情况。
八、切实搞好项目完成后的效益考核,审核有关单位的决算,对财务运行和收支预算执行情况实行动态监管。
九、按时完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局农财科工作制度
为进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率,特制定本制度。
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,全面实践“三个代表”重要思想,在思想上、政治上与党的路线、方针、政策保持一致,与时俱进,开拓创新,推进全州农财、农税工作的全面发展。
二、加强组织纪律性,自觉遵守《黄南州党政机关工作制度》。积极参加各类学习活动,提高理论和业务水平,严格遵守职业道德,自觉遵守廉政建设的各项规定,保持清正廉洁。
三、坚持原则,秉公办事,积极主动地按照要求完成组织和领导交办的各项工作任务。密切联系群众,热情接待来科办事的干部群众,不断改进工作作风。
四、不断提高团结协作的意识,加强同农口有关部门和局内各科室之间的协调配合,促进财政支农工作、农牧业税征收管理有新思路、新举措、新突破。
五、负责全州农口资金的管理工作,对其执行情况进行分析、监督、检查,督促支农资金及时到位,充分发挥资金使用效益。
六、负责编制州本级农、林、水等部门的预算,办理农、林、水等部门的拨款,按规定和要求及时上报各类报表,审核州本级农、林、水等部门的决算。
七、负责全州农牧业五税征收管理工作,测算、核定年度预算收入指标,督促检查各县农牧业税收政策的执行和任务的落实情况,按时汇兑编制农牧业税收日常报表和决算报表,汇集、反映农税征管工作中的意见与问题。
八、按时完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局财务会计培训中心工作制度
为进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率,特制定本制度。
一、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚决贯彻党的路线、方针和政策,不断加强全州财务会计培训工作,开创全州会计人员继续教育工作的新局面。
二、积极参加各类学习活动,不断提高科室人员的政治思想素质和业务水平。
三、严格遵守《黄南州党政机关工作制度》,认真执行本局的各项规章制度。
四、制定完善全州财务会计人员继续教育实施办法,规范会计人员继续教育工作,不断加强教学管理,严抓教学质量,提高办学声誉。
五、组织和实施全州企、事业单位财务会计人员长、短期培训,提高会计人员的政治素质和业务水平、使全州会计人员的知识、技能得到不断更新、补充、拓展和提高,以满足社会各方面对会计人才的需求。
六、切实搞好全州会计人员职称考试前的培训工作。
七、做好全州财会人员的会计电算化知识培训,提高财会人员的计算机知识水平,为全面实行会计电算化打好基础。
八、配合有关科室做好其它专业培训工作。
九、积极完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局社会保障科工作制度
为了进一步加强工作纪律,规范工作程序,改进工作作风,提高办事效率,特制定本制度:
一、按照“三个代表”的要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高自身素质,努力做好本职工作。
二、认真学习有关社会保障方面的法规、财务会计制度等,全面了解、掌握有关社会保障方面的政策、规定。
三、遵守职业道德,坚持廉洁自律,秉公办事。认真遵守各项工作制度,进一步规范工作程序,提高工作效率。
四、负责预算安排的社会救济、国有企业离退休人员养老金,下岗职工基本生活保障,城镇居民最低生活保障,劳动就业、医疗保险等方面的财务与资金管理工作。
五、负责劳动和社会保障、民政、卫生等部门经费预决算标准的审核及财务管理工作;监督社会保障基金财务管理制度的执行情况。
六、参与监督社会保障口项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,并对项目完成情况进行效益考核。
七、协同有关部门共同参与社会保障制度的改革及相关制度的制定和财政配套资金的落实工作。
八、搞好社会保障信息和调研工作,为领导决策提供服务。
九、按时完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局经济建设科工作制度
为了进一步加强工作纪律,切实改进工作作风,提高办事效率,特制定本制度:
一、坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高政治理论水平,结合本职工作努力学习业务知识。
二、牢固树立全心全意为人民服务的思想,热爱本职工作,坚持原则、秉公办事,热情接待来科办事的同志,坚决克服和防止衙门作风。积极主动地按要求完成各项工作任务,在工作上积极与其它科室做好协调配合。结合本职工作,经常深入基层,调查研究,如实反映情况,不弄虚作假。
三、积极做好全州国有资产管理工作,认真办理国有资产的界定、登记、划转、转让、调拨、处置、纠纷工作,做好国有资产评估结果的备案、核查、企业效绩评价以及全州行政事业单位产权登记、日常清产核资等工作。
四、组织贯彻落实会计法令、规章和准则,指导、管理全州的社会审计,做好全州会计人员的建档工作。精心组织会计技术资格考试,做到公开、公正、公平。
五、认真做好全州财务基础数据搜集、整理、汇兑、分析管理工作。切实搞好年终决算,做到真实、全面、准确、有分析、有比较、有文字说明。
六、按时向上级有关部门报送反映全州企业和各单位经营情况的信息,根据全州实际,及时拟定清产核资的有关制度、办法,组织实施清产核资工作。
七、按时完成领导交办的其他工作任务。
二○○七年二月一日
黄南州财政局监督检查科工作制度
为进一步加强工作纪律,规范工作程序,提高办事效率,特制定本制度。
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策,拥护党的基本路线和基本纲领,坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作。
二、模范执行党和国家的法律、法规和政策,严格按有关要求,认真监督财政方针政策、法律和规章的执行情况。
三、组织财政执法检查,负责财政执法监督,查处违反财经纪律的案件。
四、按时报送各类报表,定期或不定期地向局领导反映财政监督工作中出现的重大问题。
五、制定财政监督工作计划,据此安排部署工作,并逐项对照检查执行情况,写出工作总结报告。
六、严格遵守国家的有关保密规定,保守被检查单位的商业秘密。
七、忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令。
八、坚持原则,实事求是,客观公正,秉公执法,勇于同各种违法违纪行为做斗争。
九、热爱本职工作,恪守职业道德,谦虚谨慎,为政清廉。
十、认真完成领导交办的其他工作。
二○○七年二月一日