党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。特别是十七大明确提出要优先发展教育，建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期为进一步实施科教兴国和人才强国提出的新的重大战略目标。因此，学习好、贯彻好十七大精神，是教育系统的首要政治任务。

 一、高举旗帜，把握灵魂，增强加快发展中国特色社会主义教育事业的信心与决心

我国教育改革和发展的实践证明，只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，才能在教育工作中始终保持正确的政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育为现代化建设服务，为人民服务，才能办好人民满意的教育；只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是，推进教育的改革开放，才能不断突破教育发展面临的困难和障碍，推动教育事业的持续发展；只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新的精神加强教育系统党的建设，建设一支忠诚于党和人民教育事业的教师和干部队伍，才能为教育改革发展提供坚强的保证。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任，对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。因此，我们一定要统一思想、凝聚力量，坚持贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加快发展中国特色社会主义教育事业，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而努力奋斗。

 二、深入贯彻落实科学发展观，举全州之力促进自治州民族教育实现新突破

党的十六大以来，在州委、州政府高度重视民族教育工作，在制定全州经济社会事业发展总体目标时，把实现民族教育和增加群众收入的新突破作为全州各级党委和政府工作的重点思路来进行安排部署，作为任期目标进行考核。特别是2005年，州委、州政府召开全州民族教育工作会议，制定出台了州委、州政府《关于加快民族教育改革与发展的决定》，提出实现民族教育工作新突破的奋斗目标，进一步明确了民族教育工作的指导思想，确定了要实现的预期目标，提出了要采取的措施。紧接着，又召开全州职业教育工作会议，围绕提高劳动者素质，扩大社会就业，增加群众收入，做了全面安排部署，加快全州教育教学工作创造了良好的政策保障。同时，建立起党委决策、政府实施、人大督查、政协视察、州级领导联县、县级领导联乡、部门单位联点包村制度，形成了齐抓共管的教育教学工作机制，使发展教育教学工作各项措施落到了实处，全州民族教育事业改革与发展成绩显著，进入了一个新的发展时期。“两基”攻坚力度不断加大；农牧区义务教育经费保障机制全面落实；教育投入力度不断加大；办学条件得到有效改善；师资队伍建设及教师培训扎实开展；中小学人事分配制度改革稳步推进；民族教育综合改革实验工作进展顺利；各级各类教育发展形成新格局，全州基础教育、民族教育、职业教育等发展势头良好，进一步确立和巩固了教育优先发展的战略地位。

但是，面对十七大提出的全面建设小康社会的新要求，我们也清醒地认识到我州民族教育事业发展面临的问题和挑战。由于自然条件、历史文化、经济社会等多方面的原因，当前我州民族教育的整体水平还不高，基础薄弱,结构不合理,质量不高,与全省平均水平和民族地区自身经济和社会发展的需求相比还有较大差距，特别是民族地区教育与全国其他地区相比，具有鲜明的政治性、民族性、地域性和特殊性，民族教育事业发展还不能完全适应首府经济社会发展的要求，无法满足人民群众日益增长的接受高质量教育的需求，城乡之间、区域之间、职教和普教之间发展不协调等。

党的十七大关于教育方针的论述，体现了科学发展观以人为本的核心思想。从科学发展观的角度思考学校的发展和改革。党的十七大报告对科学发展观进行了全面系统的阐述，明确指出了，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这对于教育具有重要的指导意义。这就要求我们全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，自觉用科学发展观指导教育改革与发展的实践，把广大教育工作者的积极性引导到科学发展教育事业上来。

胡锦涛总书记在十七大报告中对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新要求。在这样一个新的形势下，民族教育担负的责任更加重大，当前和今后一个时期，我州民族教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕实现全州民族教育有新突破的总目标，认真落实教育优先发展战略，以改革为动力，以“两基”为重点，以提高教育教学质量为根本，以全面贯彻党的教育方针和民族政策，全面推进素质教育，解决民族教育改革和发展中的突出问题和特殊困难为切入点，推动民族教育事业快速、健康、全面、协调、持续发展。要坚持思想观念和制度创新，坚持统筹兼顾、因地制宜、突出重点、整体推进，坚持以民族地区自力更生为主与国家重点扶持和争取外援相结合，全面提升民族教育事业发展水平，为建设富裕文明和谐新黄南、全面实现小康社会目标提供有力的智力支持和人才保障。

重点要着力抓好以下几项工作：一是我们一定要增强信心，以坚定不移、矢志不渝的态度，开拓进取、奋发有为的激情和不达目的誓不罢休的决心，加强领导，落实责任，进一步增强发展民族教育事业的动力，激发推动民族教育事业活力，形成促进民族教育事业的活力，克服困难，扎实工作，举全州之力推进民族教育事业实现新突破；二是继续加强巩固提高“两基”为重中之重的战略地位，切实加大“两基”攻坚力度，全面落实农牧区义务教育经费保障机制，在加大教育项目争取工作的同时，进一步加强与SOHO中国、利众基金会、桥梁基金会等国内外各类援教团体、个人的协调联系与援教项目的争取，不断加大教育投入力度，大力改善办学条件，促进义务教育均衡发展。同时，全面落实全州职业教育工作会议精神，不断巩固发展职业教育战略地位。充分利用外地优质教育资源，继续开展异地办班工作，大力发展普通高中教育，努力促进全民受教育程度和创新人才培养水平实现新提高。三是扎实推进民族教育各项改革，扎实开展师资队伍建设及教师培训，积极推进中小学人事分配制度改革和民族教育综合改革实验工作，大力推进双语教育，培养“民汉兼通”人才，积极创造条件，开发具有地方特色的乡土教材，开展民族文化进校园，逐步建立起较为完善的双语教育体制、课程体系和教学机制，促进民族教育教学水平实现发展。四是进一步加强民族团结教育工作，把民族团结教育纳入国家课程，有关教育内容要进学校、进教材、进课堂，使“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中，这也是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的民族政策的迫切需要。五是继续实施好高层次骨干人才计划，培养少数民族急需的各类人才，提高少数民族的科学文化水平。六是积极推动藏区教育事业的改革和发展，统筹规划、加大投入、加快发展。