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为进一步推动人口和计划生育与经济社会的全面发展，自2003年以来，同仁县采取有力措施，确保“两项制度”的顺利实施。一是成立由计生、审计、纪检、财政、银行等部门组成的专项领导小组，多次召开专题会议进行部署研究。出台了相关政策文件及责任过错追究制度。二是建立了各部门齐抓共管，优惠政策向“两项制度”家庭倾斜的工作制度，即：民政部门优先为其发放救济物资，就业部门优先为其安排就业培训及劳务输出，农牧部门优先为其提供种子、化肥等，工商部门优先为从事经营活动的“两项制度”家庭办理有关证照。三是把“两项制度”工作纳入全县为民办实事和目标管理责任制考核范畴，年初有安排、年底有验收，确保工作顺利实施。四是由县财政解决资金，自2008年起，每年为“两项制度”家庭提供一次免费体检，体检标准不低于150元/人。五是对同仁户籍1984年以后出生并领取《独生子女父母光荣证》或双女户（间隔满4年）的农牧民家庭，对其子女在2008年后考入本科院校的将给予一次性经济补助，对第二个孩子年满14周岁，间隔满4年的农牧民双女户家庭给予一次性500元奖励慰问金。六是完善“两项制度”申报程序，严把申报对象审核关，确保做到不错报一人，不漏报一户。同时建立举报电话和公示牌，畅通群众监督渠道，积极调动各级干部群众广泛参与，扩大政策宣传面和监督面，保障“两项制度”的顺利实施。

通过“两项制度”的实施，取得了良好的社会效益。一是286户农牧民家庭领取《独生子女光荣证》，293名老人享受了“奖励扶助”政策。二是累计发放奖励金152.76万元，在计划生育家庭发展生产、勤劳致富方面发挥了重要作用。三是不断提升了同仁县人口计生工作整体水平，与2002年相比，人口出生率下降2.15个千分点，计划生育率上升6.8个百分点，按政策生育率计算，全县少出生570人，为国家和家庭节约抚养费用2870万元，树立具有明显经济效益的典型示范户68户，促进了人口计生工作思路和方法的转变，进一步密切了党群干群关系。

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