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韩国新村运动的经验和教训(2)
中国·黄南:http://www.huangnan.gov.cn    来源:光明观察    创建时间:2008年3月27日    
 
 

        中韩两国文化和人际交流的历史悠久,双方在内心深处都有心灵感应和感悟,并感恩于对方。1994年作者访问韩国时,韩国的学者们不止一次地说新村运动也曾受到中国朱熹的弟子——吕氏四兄弟乡约的思想影响。乡约的基本内容也正是致力于发展生产,改善生活环境,提高生活水平。

  韩国的新村运动的主要内容中,也不乏关于农村环境、住宅、设施、道路、电气化、饮用水、农业生产、农民收入、农村金融、农民教育、农民协会、民主参与等广泛内涵,但是我们始终不能忘记和疏忽的重要内容、精神实质,那就是启发和唤醒农民自身自主、勤勉、合作精神,激发农民的主动性和创造性,发现和发挥农民自身的潜在能力,包括创意、策划、组织、管理、维护、改善、提高的意识和能力。

  韩国学者在私下反复强调,新村运动与以往其他任何类似的思想、启蒙、建设运动的最大区别在于启发、唤醒和发挥农民自身的智慧、合作精神、自主性、创造性和主观能动性,其他都是这种内涵和精神实质的外在表现形式。对此,韩国高度概括为:新村运动转变了韩国全体国民的精神面貌和生活态度。从这一点来说,韩国的新村运动在建立国家伦理和公民道德,建设和谐、诚信、文明社会方面发挥了不可代替的作用,是一次泛国民精神运动。

  我们多次访问韩国新村运动中央协议会、新村运动中央研修院、大学教授新村运动研究会和模范新村,听到最多的并不是工程项目、投入规模、领导干部和科技人员下乡规模、培训人数,而是“我们能做”、“干,就能成功”、“我们要靠勤劳致富”。无论是大学者还是农民指导员都异口同声地说,新村运动就是农民的自主致富运动,这就是新村运动的精髓。

  尽管如此,在上一世纪90年代总结新村运动时指出:过于依赖政府的行政效力,农民滋生了依赖思想和情绪,捆住了他们原有和潜在的自主性、创造性和积极性,运动成为“下乡式”,要转变为农民自主、发自内心和积极参与的建设运动。后来,诸如调查研究、宣传教育、检查评价、跟踪服务等很多具体工作,都交由科技教育和民间部门去管理和实施,效果很好。

  进入新世纪,在市场经济体制下,不能靠颁发文件下达培训任务,不能强制组织集中培训,农民协会自己还有多处培训机构的情况下,农民和城市居民自己开车来主动参加培训的原因在于,教育培训方式进行了很大改进,如缩短培训时间(按组织旅游方式计算,如一个晚上两个白天),经过周密调研需求市场,策划和制定培训计划和内容,并随时改进和完善,组织灵活、多样、生动、有趣的培训和讨论,亲身参与和表演小品,组织参观学习,开展学员跟踪服务等。当然,运动初期的大规模、集中培训的方式方法已经不多见,而与周围居民实际需求和变化相适应的培训应运而生。

  我们也不能把新村运动简单理解为和农业无关的政治运动或精神教育,因在运动中以农民为主体,农业发展特征与阶段性规律,农民的生活、生产和发展需求,始终是新村运动的命脉和发展方向,如改善居住环境、调整产业结构、新技术推广和教育、增加农民收入、组建农民协会、创办农协银行、妇女组织的建立、培养创业型农民、农村负责人和指导员,发展农村旅游、城乡交流、文化教育的普及、保护和发展农村文化资源、农村福利制度与设施的改善,发展环境友好型有机农业等,都是在新村运动的进程中结合与发展的,新村运动的不断充实、完善和提高,是在动态发展过程中通过政府与民间的互动作用实现的,而不是孤立、单向、简单、机械、静止的系统。

  临国的经验告诉我们:我们的科研院所、大专院校、技术推广组织、农民合作组织、农业企业都可能在新农村建设中发挥巨大作用,我们有诸如“三教统筹”、“农科教结合”、农民绿色证书教育、科教兴村等富有创意的宏观设计和运作平台,有丰富的实践经验,最近国务院召开的职业教育会议精神和决定,又为新农村建设提供了人才与教育保障,可以通过系统科学的设计和运作,将会带来新的发展和变化。

 
相关链接  
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