一、抓好新农村新牧区建设试点村规划编制和村容整治工作。认真贯彻落实全省新农村建设村级规划与村容整治现场会议精神，按照州委确定的“五类村”划分标准，对全州行政村进行归类划分，按照先易后难、因地制宜的原则，抓好新农村新牧区建设村级规划编制工作。上半年全面完成20个州县试点村的规划编制，年底前再完成40个村的规划编制任务。上半年抓紧完成州、县府所在地周边村社和阿赛公路沿线村社的村容村貌整治任务，年内全面完成20个村的村容整治任务。
    二、加快发展特色农牧业。以促进农牧业增效、农牧民增收为目标，大力实施畜牧业良种工程、有机畜牧业和牛羊育肥、奶牛基地等项目，打造“高原绿色牛羊肉”、“有机畜产品”品牌，提高畜牧业综合生产能力和效益。发挥资金支持项目带动、技术服务的引导作用，稳步扩大青稞、马铃薯、油菜、蔬菜等作物规模，打造康杨大田辣椒、加吾洋芋等品牌，积极培育特色产业村、种子专业村，促进优势产业快步发展。继续抓好四大特色农牧业基地建设，促进农牧民收入稳定增长。
    三、大力推进产业化经营。进一步做大做强农牧业产业化龙头企业，在开拓市场、信贷资金、设施建设、技术改进等方面加大扶持力度，争取1户企业成为省级农畜产品加工龙头企业。大力发展农牧区专业合作经济组织，提高农牧民群众的组织化程度。按照“村有主导产业，户有致富门路”的要求，加大对新农村新牧区建设试点村集体经济的扶持力度，引导群众通过入股、参股等方式联合创办农牧业加工企业，力争新培育1-2个农畜产品加工企业，为农牧民增收提供有效的产业支撑。
    四、加大农牧民培训和转移力度。以培养有文化懂技术、会经营的农牧民为目标，以提高劳动技能、拓宽务工领域、增加劳务收入为重点，坚持群众自愿与市场需求相结合，整合劳动、教育、农牧、扶贫、科技等培训资源，开展形式多样的技能和知识培训，重点抓好传统手工业、民间艺术品制作等专业培训和面向新兴产业、现代服务业的技能培训，提高农牧民致富能力。大力实施农村劳动力转移培训阳光工程和“雨露计划”、“农业科技入户”等工程，积极培育劳务经纪人队伍，千方百计促进农牧区剩余劳动力向非农产业和城镇有序转移。
    五、进一步改善农牧区生产生活条件。按照“整合资金、加大投入、集中力量、突出重点、办好实事”的原则，将新农村新牧区建设和三江源生态移民、扶贫整村推进等项目有机结合起来，捆绑使用各类项目资金，组织实施好省政府安排的新农村新牧区建设“八项实事工程”。同时，安排解决农牧民群众迫切需要解决的建设事项，切实抓好农业综合开发、村道硬化、农村电网改造、农村沼气、牧区太阳能光伏等项目建设，进一步改善农牧区生产生活条件，使农牧民群众直接感受到新农村新牧区建设带来的变化和实惠。
    六、千方百计增加农牧民收入。认真落实农牧民增收的九项措施，明确目标责任，层层分解任务，狠抓落实，努力实现农牧民增收的新突破。不折不扣地落实各项惠农政策为农牧民减负增收；进一步完善鼓励机关事业单位工作人员带薪留职领办、创办农畜产品加工企业以及引领外出务工的相关配套政策，促进农牧区剩余劳动力转移输出工作；安排部署好虫草采集管理工作，实现有序采挖，稳定增加农牧民收入；鼓励和引导群众大力发展乡村旅游、餐饮服务、热贡艺术品开发、藏毯加工等产业，拓宽农牧民增收渠道。
    七、加大对新农村新牧区建设的资金投入。发挥政府在新农村建设中的主导作用，贯彻“多予少取放活”的方针，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，认真执行州、县支农支牧资金年增长10%的要求，不断加大公共财政对新农村新牧区建设的支持力度，建立稳定增长的新农村新牧区建设投入机制。
    八、健全和完善推进新农村新牧区建设工作的协调机制。充分发挥州新农村新牧区建设工作领导小组及其办事机构的作用，进一步加强领导，明确职责分工，搞好协调配合，健全和完善党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。同时，抓紧建立符合黄南实际和科学发展观要求的新农村新牧区建设工作考核监督机制，切实抓好工作落实，不断开创新农村新牧区建设的新局面。