黄政阅〔2003〕8号

（二OO三年三月十九日）

2003年3月19日，州人民政府副州长李青林同志在坎布拉镇主持召开现场办公会。州计委、州建设局，尖扎县人民政府、县计委、县建设局、坎布拉镇人民政府负责人参加了会议（名单附后）。会议听取了坎布拉镇政府关于城镇建设和管理、重点工程项目建设的协调服务和管理、拟上项目、在建项目的汇报。并对坎布拉镇小城镇建设和管理、城镇发展规划、项目工作等作了指导。会议认为，坎布拉镇作为新建镇，在原三乡合并和李家峡工委、办事处撤并的衔接理顺中作了大量工作，取得了较好成绩。特别是原李家峡工委、办事处为镇区重点工作协调服务的职责移交给镇委、镇政府后，为确保重点区域的安全和重点工程建设项目的顺利实施，坎布拉镇做了有成效的工作。

会议指出，坎布拉镇是尖扎县乃至全州发展潜力最大的小城镇之一，全州和尖扎县的许多重点工作集中的镇区内，其镇区内经济总量的增长、重点项目的建设对推动全州经济发展关系重大。会议要求，州、县各部门要加大对该镇的支持力度。会议要求：

第一，要把城镇规划作为第一大事，认真搞好规划编制。规划要体现省委、省政府沿黄水电站的开发建设要带动和促进小城镇的发展，以小城镇发展带动农村经济的发展和旅游业发展的要求，把遗留问题的解决和成功经验的积累体现于规划中，通过制定和实施规划，加快城镇建设的规范化、合理化。

第二、在制定规划，特别是制定详规时要在分析比较优势、深化镇情认识的基础上，认真研究和明确城镇赖以发展的定位。

第三，要加大城镇土地的管理力度，按规划严格控制用地，杜绝乱建、滥建现象，特别是对沿黄线上群众私自占地、盖房现象要严加管理，严格审批，一切建设用地要纳入规划审批。土管部门要加大工作力度。

第四，要通过一系列的措施加大属地管理力度，强化城镇管理。驻镇各单位要服从和服务于镇委、镇政府的城镇管理要求。同时，镇委、镇政府要加强对重点建设工程和驻镇各单位的协调服务工作，确保重点工程顺利施工和经济持续增长。

第五，要抓住该镇被列为全省14个重点建设小城镇之一的机遇，加强项目工作，以项目促发展。拟上项目按程序上报，州、县有关部门要给予支持。

第六，李家峡自来水工程整体移交给坎布拉镇后，要尽快确定项目单位和法人代表，加快工程收尾工作，尽快竣工交付使用。对项目缺口资金，要尽快将工程资料收集整理，由州、县计委向省有关部门争取落实。同时，要理顺管理体制，要以市场化企业形式运作，保证李家峡地区自来水管理走上规范化轨道。

第七，坎布拉镇城镇一期道路与排水工程要严格按项目设计进行。此项工程由尖扎县张成平副县长负责，县城建部门牵头，县计委、坎布拉镇配合作好折迁和实施工作。

 附：参加会议人员名单

郭黄南        州计委主任

杨文军        州计委副主任

赵青龙        州建设局副局长

张成平        尖扎县人民政府副县长

何金山        尖扎县计委副主任

李  加        坎布拉镇人民政府镇长

马继英        坎布拉镇人民政府副镇长

李万录        坎布拉镇人民政府副镇长

康喜忠        尖扎县建设局干部