2002年4月12日，州人民政府州长仁青才让同志主持召开同仁县隆务镇东山生态治理专题会议。州委副书记张国生、州政协主席段著佳，州政府副州长秦东华、张文魁、谢热布，州计委主任郭黄南、同仁县政府县长谢热东智及州、县有关部门负责人参加了会议（名单附后）。现将会议研究决定的主要事项纪要如下：

一、会议同意去年州县政府有关领导提出的将同仁县生态建设一期工程的实施地点及主要项目变更到隆务镇东山地区实施的意见。要求州计委负责做好项目变更事宜的申报、协调工作。同时，会议原则同意《同仁县生态建设一期工程规划方案》，要求同仁县政府按会议提出的意见作进一步修改和完善。

二、会议认为，东山生态建设工程确定以建设生态公园为目标是完全正确的，要通过这一生态工程的建设，使之发挥窗口工程、富民工程、德政工程的作用。这是一项较为复杂的工程，需要各方密切配合，上下齐心协力，尤其是县乡领导工作一定要到位。会议要求同仁县政府和州县有关部门统一思想，坚定信心，矢志不渝，紧紧抓住国家在西部大开发中加大生态治理和建设力度的有利时机，将隆务镇东山生态治理工程作为州县府所在地生态治理的重点工程来抓，按《规划》要求，一抓到底，抓出成效，力争用5年左右的时间把东山建成集生态旅游、休闲娱乐、环保教育于一体的生态公园。

三、东山生态治理要按照“科学规划，突出重点，分步实施，注重实效”的原则，做到地界权属明确、基础建设先行、种植结构优化、封管措施落实、承包经营到位。对东山生态治理工程的水、电、路等基础设施项目以政府投资为主；对种草植树采取项目带动及单位、个人一齐上的办法实施，在明确东山土地及荒山荒地使用权的前提下，实行“谁种草植树、谁管理经营、谁受益”的政策；对娱乐和旅游性建设项目，采取社会化、市场化投资经营的办法招商引资，优先鼓励当地群众投资经营旅游项目，并同时明确其产权，激发投资者的积极性。

四、对基础设施及种草植树项目资金通过多渠道争取，统筹安排使用，将今后同仁县重点生态建设的全部项目及必要的集雨利用、水土保持、扶贫基础设施、耕退还林（草）等项目适当集中捆绑，用于东山生态治理工程。已更改并投向东山生态治理工程的有关项目，由州政府有关部门按照州政府的决定做好与省有关部门的衔接、协调。同仁县政府不负项目更改之责任。

五、会议决定东山生态治理工程项目主体实施单位为同仁县政府。会议要求县政府按照“2003年州庆东山见绿”的总体要求，抓紧做好以下几项工作：1、尽快建立健全山生态治理工程建设领导班子，指定专人负责，切实履行组织领导职责，做到检查督促到位、协调到位、落实到位。2、在《总体规划》的基础上，会同州有关部门研究制定详细规划和分年度实施计划，明确各单位责任。要求州、县各部门必须按时限完成各自的分阶段工程任务。3、切实做好明确地界权属工作，适时公布乡村界线勘定成果，明确地界和土地使用权属。4、深入细致地做好群众工作，要发动群众、教育群众认清生态建设的重大意义，增强机遇意识，引导和鼓励当地群众抓好产业结构调整，集中力量加快发展经济林、苗业林、旅游业和舍饲化牛羊育肥产业，努力改变传统的生产经营方式，尽快实现脱贫致富。与此同时， 认真总结西山治理的经验教训，研究制定东山建设治理和管护的有效办法，采取强有力的措施抓好落实。特别是县乡政府及政法部门对破坏、阻扰东山生态治理的不法行为，要坚决依法惩处，绝不姑息迁就。对此要明确责任，特别是一把手态度要坚决，要敢于碰硬。同时将宣传教育手段、行政手段、法律手段结合起来，为东山生态治理工程创造良好的建设环境。5、抓住有利时机，制定方案，尽快安排开展东山春季植树造林工作。

六、会议要求州直及省驻州各单位积极参与隆务镇东山生态治理和建设工程，支持同仁县政府全面实施东山生态治理工程规划。

 参加会议人员名单

祁有林           州林业和环保局局长

李加才让       州农牧局局长

杨志军           州财政局副局长

蒋明宽           州林业和环保局副局长

公保端智       州水务局副局长

更  太            同仁县政府副县长

梅华青          同仁县林业局副局长

郝仲虎          同仁县计委副主任