同志们：
这次全州统计工作会议是总结去年工作，安排今年任务的一次重要会议。刚才，会议表彰了2007年度统计工作先进集体和先进个人，州统计局领导与各县统计局负责人签订了2008年度统计行政执法责任书。谭秀萍同志所作的工作报告，我完全同意。下面，我就做好今年统计工作讲三点意见。
一、肯定成绩，把握形势，进一步增强做好新时期统计工作的责任感和使命感
2007年，州委、州政府深入贯彻落实科学发展观，坚持把加快发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急，狠抓各项措施落实，使全州经济社会继续保持了又好又快发展。全州生产总值达到27.99亿元，增长10%，近三年来首次实现了两位数增长；地方财政一般预算收入突破8000万元，达到8090万元，是近年来增长最快的一年；全社会固定资产投资达到13.1亿元，增长23.59%；城镇居民人均可支配收入突破10000元，达到10103元，增长16.64%；农牧民人均纯收入达到2188元，增长9.24%。新农村新牧区建设稳步推进，社会各项事业协调发展，民生得到进一步改善。这是全州上下奋力拼搏和创造性工作的结果，同时也与广大统计干部的辛勤工作是分不开的。在过去的一年里，全州统计工作紧紧围绕州委、州政府中心工作，以提高统计数据质量、服务全州经济社会又好又快发展为己任，依法开展统计调查，提供统计分析资料和统计咨询意见，加强统计监督，各项工作取得了新的进展。突出表现在以下几方面：
一是统计服务质量明显提高。认真履行统计服务职能，重点加强了经济社会发展热点、难点问题以及新农村新牧区建设情况的定性、定量分析，全年州向州委、州政府报送统计调查分析材料70多篇，为州委、州政府科学决策发挥了重要作用。
二是节能减排统计得到加强。按照全州节能减排工作部署和要求，克服工作量大、人手少、资料匮乏等困难，全面完成了2005年、2006年度规模以上工业企业能源消费情况的重新汇总、核定和规模以下工业企业能源消费的推算工作，为制定节能降耗、减排目标提供了科学依据。
三是农业普查工作成效显著。全面完成了第二次全国农业普查的数据审核、编码、光电录入和事后质量抽查以及三江源普查数据的手工录入等工作，摸清了我州农牧区发展变化情况，掌握了农牧区生产生活和基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基础信息。
四是依法统计水平进一步提高。加强统计法规宣传教育，强化统计执法监督，提高了依法统计、依法行政水平。年内加大了统计违法案件的查处力度，对违反统计法律法规的个别单位分别给予了通报批评、警告等行政处罚。
五是班子建设取得新成效。州统计局领导班子在2007年度全州目标责任考核、党风廉政建设责任制专项考核中均被评为优秀领导班子，州统计局被青海省精神文明指导委员会再次授予省级“文明单位”称号，并被州纪委评为2008年度作风建设先进单位，年内统计专业报表在全省评比中获得多项奖励。
这些成绩的取得，是全州统计部门在各级党委、政府的正确领导下立足本职，开拓进取，扎实工作的结果。统计工作是默默无闻的工作，从事统计这门职业是一种奉献。在此，我谨代表州委、州人民政府向辛勤工作在统计战线上广大工作者表示衷心的感谢！对今天获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
党的十七大对深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会做出了全面部署，对统计工作提出了新的更高的要求。当今社会，统计已成为掌握国情国力、省情省力、州情州力，把握大局、制定政策、推动经济社会发展的重要基础。客观真实的统计数据能够及时、准确、全面、深刻地反映经济社会发展的形势，揭示经济社会发展的深层规律，反映人民群众生活水平和质量，为各级党政领导科学决策提供服务。做好新时期的统计工作，是全面落实科学发展观、实现又好又快发展的必然要求；是建设富裕文明和谐新黄南的迫切需要；是关注民生、改善民生、保障民生的具体体现。当前，我州统计工作也面临着许多新的情况、新的问题、新的要求：一是统计工作的责任越来越重。我们要实现既定的经济社会发展目标，需要统计部门客观全面地予以记载和描述，需要统计部门及时、准确、全面地反映经济运行和社会发展的情况。同时，广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也将统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求，都需要统计调查系统予以满足，因此，统计工作在市场经济条件下的任务越来越重。二是新形势、新任务对统计工作提出了新的要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体更趋多元化，投资方式、就业方式、分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构、经济联系、经济活动将日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异将更加明显，这些都给统计工作提出了新的课题。三是统计工作本身还有一些需要改进和提高的方面。从统计工作自身来看，统计分析的水平和州委、州政府的要求相比、和黄南经济社会又快又好发展的要求相比，还是存在着差距，敏感性还不够。从统计链上看，统计的基础工作还比较薄弱，调查经费特别是基层单位的调查经费还比较困难，乡镇一级统计力量还需要加强。从依法统计上看，虽然州统计局与各县统计局每年都签订《统计行政执法责任书》，但行政干预统计工作的行为还时有发生。所以，我们既要看到取得的成就，也要认识到工作中需要加强和改进的问题，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立及时、准确、全面的意识，切实做好统计工作，为全州经济社会发展提供有效的统计服务。
二、坚持以科学发展观为指导，切实做好今年统计工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，做好今年的统计工作意义重大。今年全州统计工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕州委、州政府中心工作和全州经济社会发展大局，坚持及时、准确、全面这个统计调查工作的生命线，深化改革，提高质量，强化管理，提升水平，为促进全州经济又好又快发展服务。具体讲就是要“抓住一个关键、深化两项改革、突出三个重点、做好四项工作”。
“抓住一个关键”，即：提高统计数据质量。数据质量是统计工作的生命和灵魂，也是衡量统计部门工作水平高低的标准。统计工作的标准，就是统计数据的质量，必须把数据的质量作为统计系统最重要、最紧迫、最关键的大事来抓。统计数据质量有两个层面：一是在统计数据的获取、传递、发布上要及时、准确、全面；二是统计分析不仅要提供数据，还要分析数据变动背后的原因，进行准确、科学、深入的分析。各级统计部门要立足于为全州经济社会发展服务这个目标，把提高统计数据质量当作头等大事来抓，确保统计数据的真实可信和准确无误。
“深化两项改革”： 一是进一步深化全州统计体制改革，提高统计工作的独立性和权威性，增强统计系统的协调能力，建设科学、权威、高效的现代统计体系。二是深化统计制度方法改革，结合黄南实际，积极探索节能、节水、降耗、减排、循环经济、绿色经济、生态经济和反映改善民生等方面的统计指标体系、监测体系和评价体系，采取科学的统计方法及时、准确、全面反映全州经济社会发展情况。
“突出三个重点”：一是提高统计决策咨询服务水平。一方面，统计工作要围绕州委、州政府中心工作，针对全州经济社会发展中的重大问题开展统计分析，为重大决策提供科学依据；另一方面，要围绕促进经济又好又快发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性跟踪分析，提出对策意见。二是大力推进统计信息化建设。要进一步完善州、县两级统计信息网建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作中的应用，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。三是加强统计基础工作。各级统计部门要加强对统计人员的业务培训，督促和帮助乡镇、企事业单位加强统计基础工作，依照《统计法》的规定，建立健全原始记录、统计台帐和统计管理制度，促进基础工作规范化、科学化，从源头上保证统计数据真实可靠。
“做好四项工作”：
一是切实加强节能减排统计。党中央、国务院和省委、省政府十分重视节能减排工作，从今年开始，将节能减排列入年度目标考核的重要内容，实行“一票否决制”。统计部门作为党和政府决策的千里眼、顺风耳，完成全州节能减排任务，需要统计部门发挥重要职能作用，需要统计部门把节能减排的基本情况、变化的趋势以及采取措施后的效果搞清楚，重点要加强对能源生产、流通、消费环节统计工作，建立健全节能减排统计体系。各有关部门要密切配合，建立健全分工协作的能源统计工作机制，认真组织实施单位GDP能耗统计、监测、考核体系方案，确保完成省上下达的各项目标任务。
二是认真做好第二次经济普查工作。国务院决定今年开展第二次全国经济普查，这是一项重大的国情国力大调查，为加强和改善宏观调控、科学制定中长期经济和社会发展规划提供科学准确的依据。这项工作任务重、时间紧、要求高，各地区、各有关部门要按照国务院和省政府的安排部署，加强领导，精心组织，抓紧完善普查方案，建立健全普查机构，保证普查经费落实，选好普查人员，做好普查培训和普查宣传，搞好普查试点，确保圆满完成第二次全国经济普查工作任务。
三是继续加强固定资产投资统计。固定资产投资是拉动经济增长的重要因素，是反映经济建设和社会发展的重要指标。准确的投资统计数据是科学制订发展规划、确定发展方向的决策依据。随着我州经济社会的快速发展，固定资产投资项目日益增多，投资主体更趋多样化，上级部门对投资数据上报的要求也越来越高，尤其是在今年国家加大宏观调控力度，严格控制新开工项目的新形势下，投资统计工作面临的任务更加繁重，面临的困难更加复杂。投资对于我州这样欠发达地区来讲，是非常重要的任务，发展要靠投资，生态保护也要靠投资，改善民生还要靠投资。投资的数据多大、结构如何以及风险变化趋势，都需要统计部门认真进行分析和预测。这方面要做好三项工作：一是加强新开工项目的管理，严格执行新上投资项目登记制度，从源头上抓齐抓全项目。二是加强与发改委、建设等部门横向沟通，充分发挥部门统计优势，做好数据衔接，达到数据共享。三是加强投资项目监测，通过查询、稽查等多种形式重点检查投资统计台帐，切实保证投资统计的准确性，为政府调控和科学决策提供依据。
四是加强与民生相关的统计工作。近年来，州委、州政府十分重视民生问题，在财政资金困难的情况下，每年拿出相当一部分资金用于改善民生，产生了良好的社会效益。统计部门要主动适应全社会重视民生、改善民生、解决民生的新形势，进一步增强统计为民意识，把握统计服务新要求，加强和完善与民生相关的各项统计工作，全面准确及时反映民生情况，重点加强对房地产价格、城乡居民收入、CPI和主要商品价格等民生指标的监测、趋势分析和预测工作，为各级党委、政府进行科学决策和出台重大政策提供基础。
三、加强队伍建设，努力建设一支高素质的统计干部队伍
“打铁还需自身硬”。做好统计工作的关键在于建设一支思想作风过硬、统计业务精通的高素质干部队伍。在这里，我想对全州的统计工作者提几点希望和要求，与大家共勉：
一要加强学习。加强政治理论、政策法律、业务知识的学习，加快知识更新，改善知识结构，提高知识素养，重点要深入学习好党的十七大精神，深刻领会科学发展观、建设生态文明等重大理论观点，进一步把思想和认识统一到统计调查工作如何更好地为建设富裕文明和谐新黄南服好务上来。
二要勤奋工作。要热爱本职工作，有进取心、上进心，增强主动意识，主动思考，超前谋划，把工作当成自己的事业，始终以旺盛的革命斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项工作。
三要提高能力。广大统计干部要围绕增强思想力，提高决策力，强化执行力这个目标，着力在提高三方面的能力上下功夫：一是正确判断形势的能力。要深入分析，仔细研究，准确理解和把握国家现行各项政策，跟踪监测经济社会运行中的统计指标的苗头性、倾向性发展趋势，及时为州委、州政府提供具有前瞻性和指导性的统计分析建议。二是善于把握全局和协调工作的能力。准确把握经济社会发展实质，协调好部门统计关系。三是抓好落实的能力。要从实际出发，抓住关键问题，深入研究，认真分析，提供很好的统计数据和分析建议。
四要团结和谐。大家能走到一起工作是人生的缘分，要倍加珍惜友情,做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆台，有失误互相谅解不推诿，生活上互相关心不冷漠，尽心尽力，团结一致干工作。
五要改进作风。统计部门连续多年在行风测评等评议中都是标兵，连续多年在目标责任考核中获得优秀。今后要继续发扬成绩，充分发挥各方面积极性，实现优势互补，增强统计工作的统一性、一致性、协调性。广大统计人员要切实改进工作作风，真正做到依法统计，增强抗干扰的能力，增强依法统计的能力，努力提高统计服务水平。
同志们，当前统计工作正处在加快发展，深化改革的重要战略机遇期，做好新时期统计工作责任重大、使命神圣。放眼全国,看东西南北,明方向,辨是非,有胆有识求奉献;立足本职,知上下左右,勤思考,善积累,尽心尽力创实绩。让我们在州委、州政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步增强改革创新意识和服务意识，努力推动统计工作迈上新台阶，为促进全州经济社会又好又快发展提供更加优质高效的统计服务！
