同志们： 

刚才，海燕同志作了一个很好的报告，全面回顾总结了五年来的气象工作，安排部署了2008年的主要任务，我都同意。下面，我就做好新时期气象工作讲几点意见。

一、2007年全州经济社会发展情况及气象工作基本估价

2007年，州委、州政府深入贯彻落实科学发展观，坚持把加快发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急，狠抓各项措施落实，使全州经济社会继续保持了又好又快发展。全州生产总值达到27.99亿元，增长10%，近三年来首次实现了两位数增长；地方财政一般预算收入突破8000万元，达到8090万元，是近年来增长最快的一年；全社会固定资产投资达到13.1亿元，增长23.59%；城镇居民人均可支配收入突破10000元，达到10103元，增长16.64%；农牧民人均纯收入达到2188元，增长9.24%。新农村新牧区建设稳步推进，社会各项事业协调发展，民生问题得到有效解决。这是全州上下共同努力的的结果，同时也与气象部门的大力支持是分不开的。在过去的一年里，全州气象工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全州经济建设和防灾减灾的需要，以服务新农村新牧区建设为重点，以科技进步为动力，以深化业务技术体制改革为突破口，加快气象服务能力建设，各项工作取得了好成绩。主要表现在：

一是州气象局领导班子勤政务实、团结奋进、朝气蓬勃，在促进气象事业发展、解决干部职工实际困难等方面做了大量卓有成效的工作，在全州气象工作者中享有较高威信。同时，州气象局领导班子积极主动向州委、州政府汇报工作，尤其是近几年来在气象探测环境保护与城镇建设矛盾加剧的情况下，及时加强联系，反映问题，勤于沟通，争取地方党委、政府对气象工作的关注和支持，为气象事业的发展创造了良好环境。

二是紧紧围绕气象工作为地方经济建设和新农村新牧区建设服务为宗旨，不断强化天气预报业务体系建设，重大灾害性天气预报预测服务水平明显提高。全年制作发布各类气象服务信息4000余份，发布气象灾害预警4次。尤其是去年8月下旬，针对同仁、尖扎地区出现的罕见强降雨天气，及时做出了准确的过程预报，并发布了预警信号，为各级党委、政府制定防汛决策发挥了重要作用。

三是以提高防灾减灾能力为目标，加强气象灾害监测体系建设，全州建成自动站4个，自动单雨量点10个。同时，高度重视公共气象服务能力建设，以电视天气预报、互联网、电话自动答询、手机短信等方式构成的气象服务信息平台功能完善，气象信息服务面和覆盖面不断扩大。

四是深入推进业务技术体制改革，顺利实现了全州四个气象局业务升级工作，气象服务能力进一步提高，在全省首届气象行业天气预报技能竞赛活动中,州气象局代表队获得团体第4名（列州地市级队第2名）的好成绩。

五是气象科研工作得到进一步加强，实施了《黄南州同仁县单站温度预报业务模式》等3项课题，麦秀林场防火气象监测预警系统通过验收并交付使用。

六是全面完成了省气象局下达的年度工作任务，精神文明建设呈现新气象，三个县气象局被命名为州级文明单位，州气象局连续第四年被命名为省级文明单位。党建工作、扶贫工作取得新进展，得到了州委、州政府的肯定和表扬。

这些成绩的取得是全州气象工作者立足本职、开拓创新、扎实工作、无私奉献的结果。在此，我谨代表州委、州政府向广大气象工作者表示衷心的感谢！对今天获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，也要看到当前我州气象事业发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是随着城镇建设步伐的加快，气象探测环境保护与城镇建设之间的矛盾日益突出；二是气象预报准确率还不高，气象预报和服务体系建设不适应经济社会发展的需要；三是气象科技服务工作滞后、水平不高；四是气象业务技术改革有待进一步深化。对于这些问题，在今后的工作中必须引起高度重视，并采取切实有效的措施逐步加以解决，努力为气象事业的健康发展营造良好的环境。

二、明确任务，落实措施，切实提高气象服务能力

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年,我国将迎来改革开放30周年和举办北京奥运会。做好2008年的气象工作意义重大，全州气象工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，加快气象探测站网建设，进一步强化观测基础，提高预报预测水平，加快科技创新，建设先进的气象服务体系，为促进全州经济社会又好又快提供一流的气象服务。

围绕上述要求，突出抓好以下五个方面的工作：

（一）认真学习贯彻好党的十七大精神。全州气象部门要把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，认真组织，精心部署，周密安排。通过学习把广大气象干部职工的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现州委、州政府提出的建设富裕文明和谐黄南的目标上来，进一步提高干部职工的业务素质、文化素质和道德素质，增强做好本职工作的积极性和主动性。同时，要按照“加快发展，提升水平、以人为本”的基本工作思路，认真思考和透析经济社会发展对气象工作提出的新要求，大力加强自身建设，认真解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步提高驾驭气象事业发展的能力和水平。

（二）提高气象服务农牧业及生态环境保护的能力。农牧业是我州的支柱产业，加快农牧业健康发展是促进农牧区和谐稳定的关键。要针对全州农牧业产业结构调整、特色农牧业发展和突出生态问题开展农牧业气象与生态试验研究，开展农牧业气象实用技术开发、示范、推广和服务等工作。积极利用各种适用的信息传输手段，强化对农牧区的气象服务，减轻不利气象因素对农牧业生产的影响，促进农牧业增效、农牧民增收，为建设社会主义新农村新牧区提供强有力的气象保障。我州处在国家三江源自然保护核心区，加快建立生态气象监测评估系统，对于加强生态文明建设、促进三江源生态保护与建设项目的实施和改善局部地区生态环境具有十分重要的意义。要结合我州实际，开展退耕还林、退牧还草和三江源生态保护和建设的效果评估，做好植被状况、水土流失等状况的监测，为全州生态保护和建设提供有效服务。

（三）健全公共气象服务体系。要进一步强化气象公共服务职能，通过改善服务手段、拓宽服务领域、增加服务产品、提高服务质量，做好对重点地区、重点工程、重大赛事、重要社会活动的气象保障，不断满足人民群众对气象信息的需求。气象部门要加强与交通、水电、农牧、环保、建设等部门的合作，大力发展专业气象服务，建立专业防灾减灾服务体系，不断提高气象服务保障能力。要积极开展以气候资源、气候灾害评估和气候可行性论证为主要内容的气候影响评估工作，利用现代气象科学技术，加大重大工程建设特别是水电开发的气候可行性论证工作力度。要加强与国土资源等部门的合作，组织开发监测预警预报新方法，完善地质灾害气象监测、预警预报业务，不断提高地质灾害及环境气象服务水平。要从可持续发展的战略高度，积极研究和开发利用风能、太阳能资源，把我州潜在的气象资源优势转化为能源优势，充分发挥出气象资源的经济价值、环保价值和生态价值。要加强森林草原火险预测预警，为森林草原防火工作提供有效服务。

（四）加强气象灾害预警应急和预报体系建设。要高度重视气象灾害防御工作，坚持避害与趋利并举，建立由各级政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害应急响应机制，构建气象灾害预警应急系统，最大限度地减少重大气象灾害造成的损失。加强气象灾害的监测、预报、预警、灾情调查和影响评估的能力建设，增强对洪涝、沙尘暴、霜冻、干旱、雪灾、雷电、森林草原火灾等自然灾害和突发公共事件的气象预警和应急保障能力。要以提高天气、气候预报预测准确率为核心，不断完善气象预报预测业务系统，努力提高气象预报预测水平。加快气象预报预测精细化进程，加强短时临近天气预报系统建设，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报警报和旱涝趋势气候预测。气象部门要会同有关部门加强气象预报预测系统建设，通过对气象灾害发生机理、预测和防御等科学技术的研究，不断提高天气预报和气候预测的能力和水平。

（五）高度重视人工影响天气工作。近几年，通过实施人工增雨工程，促进了农牧业生产健康发展和局部地区生态环境改善。实践证明，实施人工增雨是缓解干旱、促进农牧业丰产丰收、加强生态环境保护和建设的有效举措。要继续抓好人工影响天气工作，有关部门要按照职责分工，加强人工影响天气作业安全管理，积极配合气象部门做好人工影响天气作业的保障工作。气象部门要切实履行职责，增加经费投入，做好人工影响天气的组织、实施、管理和培训工作，做到合理布点，科学作业，建立健全人工影响天气综合业务体系，积极扩大人工影响天气作业规模，不断提高科技含量和作业效益，使之造福于全州经济社会发展。

三、加强领导，完善机制，推动气象事业健康发展

气象工作始终与人民群众的生产、生活息息相关，在一定程度上说，关注气象工作就是对“三农工作”的直接关注，支持气象工作就是对农牧民群众利益的直接支持，关心气象工作就是关心全州的稳定、和谐与发展。

一要大力重视和支持气象工作。各级政府和有关部门要从全局和战略的高度，进一步提高对做好气象工作重要性的认识，增强发展气象事业的责任感和紧迫感，加强领导，加大支持力度，加强经费保障，将气象事业纳入同级国民经济和社会发展规划。相关部门要加强协作，密切配合，在气象观测站网建设、探测环境保护等方面给予更大的支持，妥善解决好探测环境保护与城镇建设之间的矛盾。各级气象部门要积极主动向地方党委、政府汇报工作，争取州、县党委、政府对气象工作的关心和支持。

二要积极推进气象依法行政工作。加强气象执法监督，依法管理和规范涉及我州气象领域的各项活动，不断提高气象行政执法的能力和水平。重点加大对气象基础设施保护和对气象探测、公共气象信息传播、气候资源开发利用、雷电灾害防御等活动的监管能力，确保气象法律、法规和规章制度的全面落实。积极开展多种形式的气象法制和气象知识宣传活动，切实增强全社会了解气象、应用气象、支持气象的意识。

三要加快气象科技创新。加快建立气象业务与科研密切结合、相互促进、相得益彰的开放式创新平台，构建气象科技创新体系。要积极申报气象科技项目，重点实施森林草原防火气象监测预警、风能资源普查和利用等项目，提高科技武装气象工作的水平。要加强与相关科研、业务部门的交流与合作，建立科研合作机制，加强气象观测、气象灾害监测预警预报、气候变化应对、人工影响天气、大气成分分析、气象资源利用等领域的基础研究和应用研究，重点开发具有自主创新特点的区域短时灾害性天气和农牧业气象应用技术。

 四要抓好气象队伍建设。要进一步完善气象教育、培训机制，结合业务服务需求，着力培养创新型人才。要不断完善人才工作的机制，努力形成人尽其才、才尽其用的良好氛围，努力把优秀人才聚集到气象科技创新的实践中来，建设高素质的气象科技人才队伍。高度重视和发挥气象工作者在经济社会发展中的作用，激励气象人才参与地方重大工程和相关科技项目的实施，通过项目带动气象人才的培养。要将气象部门优秀人才和优秀气象科技成果纳入本级政府的表彰奖励范围，鼓励气象科技人员在地方经济建设和社会发展中建功立业。  

同志们，加快发展气象事业，对于应对突发灾害事件、保障人民生命财产安全、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。适逢盛世阳春好，热贡大地气象新。希望全州气象部门借学习贯彻党的十七大精神之浩荡东风，坚持以科学发观为统领，团结进取，扎实苦干，为建设富裕文明和谐新黄南做出新的更大的贡献！