同志们：
在2005年全州民主评议行风测评排序中，建设系统被排在后两位，州纠风办下发了“黄牌”警告通知，并要求全系统进行认真整改，州政府领导对局领导还进行了警示谈话，所以在全州建设工作会议刚开过不久的今天，我们又召开建设系统机关纪律作风整顿活动和行风整改工作会议，会议开的非常及时，也很有必要，这不仅说明了建设局党组对机关纪律作风整顿和开展行风整改工作重要性和紧迫性的认识有了很大提高，而且也表明了州建设局党组下大力整改全系统行风工作中存在突出问题的决心。刚才，赵青龙、仁青多杰同志从五个方面进行了认真地分析，就建设系统机关纪律作风整顿活动和行风工作方面存在的不足和问题进行了全面而实事求是的分析，深刻剖析了存在问题的根源，提出了具有较强针对性和可操作性的整改措施，我完全同意。借这个机会，我就建设系统机关纪律作风整顿和行风整改工作再强调几点：
一、充分认识加强行风建设的重要意义
加强行风建设是机关作风建设的重要内容。当前，在全面建设社会主义新农村新牧区的新形势下，面对我州“十一五”规划确定的新的历史任务，做好今后五年建设行业的工作，对于促进全州经济社会的全面协调发展至关重要，全州人民也对建设系统的工作寄予厚望。为此，我们首先要从解决最突出的问题入手，进一步加强行业作风建设，努力提高干部队伍的整体素质，增强机关的服务效率，促进各项工作任务的落实，加快建设事业发展。也只有不断加强行风建设，不断解决好各类存在的问题，立足本职岗位，不断地增强服务意识，提高服务水平，改进工作作风，才能树立和维护党和政府机关在群众心目中的形象，我们的事业才会得到强有力的支持。行风问题无小事。如果行风问题解决不好，既损害了党和政府的形象，影响地区经济发展，也直接影响建设系统的工作业绩和形象，同时会贻误干部个人的成长。
客观地讲，近年来，通过“三个代表”重要思想学教活动、开展保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动等，建设系统干部队伍的整体素质有了明显的提高，工作中思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。大部分单位对包括干部作风等在内的行业风气建设抓得紧，纪律严明，要求严格，精神状态和工作效率比过去有大的改观，行风建设取得了一定的成效。正因为这样，过去的五年，我们建设事业取得了长足的发展，实施了一大批关系国计民生的建设项目，推进了全州城乡协调发展。但是，面对新的形势和任务、新的挑战与考验，我们还有许多不相适应的地方，特别是通过去年的行风民主评议，充分说明了我们在行风建设中还存在一些不容忽视的这样和那样的问题，这些问题的存在已经成为影响建设系统工作落实和事业向前发展的不利因素，如果任其发展下去，我们就会失去开展工作的群众基础，失去党和政府的信任，我们确定的“十一五”建设规划就更难以实现，会成为一纸空文。因此，加强行风建设是加快发展，完成“十一五”建设行业预期目标和任务，是我们当前面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。
二、精心组织，明确任务，狠抓落实，使行风整改取得实效
不断转变作风，不断改进行风，是我们机关单位工作中必须长期不断坚持的一项重要内容。但是，多数单位往往就不能持之以恒，往往会流于形式，走过场。这次建设系统的行风整改要达到一个什么样的效果呢？我认为检验的标准只有一个，那就是全系统干部职工的思想要有新提高，作风要有新转变，工作要有新成效，形象要有新改观。所以，这次整改的效果如何，除了看建设局党组决心大不大、措施硬不硬，还要看我们的每一个干部职工，以什么样的姿态来介入，以什么样的心态来对待。要把这次行风整改工作抓好，我看关键要做到以下几点：
（一）强化宣传教育，充分调动广大干部职工的积极性。我们的每一项工作能否做好，抓出成效，关键是人。因此，这次整改要结合机关纪律作风整顿活动，重点在强化教育，提高认识上下功夫，尤其要加强对干部职工的宣传教育工作，使全系统工作人员切实提高对相关作风整顿和行风整改工作重要性的认识，广泛动员全系统工作人员积极参与到这次整顿、整改活动中来，教育全系统每名干部职工要认识我的形象就是建设形象、我的作风代表全行业作风，从自身做起，从本单位做起，从小事做起，从现在做起，努力形成人人争做行风标兵，人人学习行风标兵的氛围，形成人人树形象，人人维护形象，人人关心行业作风建设的大好局面。
（二）认真查摆本系统、本单位在包括纪律作风在内的行风方面存在的突出问题，真正把问题找准。全系统各单位要结合保持共产党员先进性教育活动以来征求到的有关意见、建议，再征求各方面意见，认真进行梳理，进一步切实找准影响本系统、本单位行风的突出问题，既要查摆解放思想方面存在的问题，又要查摆机关作风方面存在的问题，还要查摆执行纪律，确保政令畅通和维护群众利益方面的问题，特别要结合建设行业的工作实际，查找建设工程招投标、土地转让、产权交易、项目资金管理等方面的问题，并一一进行分析整理，为制定切实可行的整改措施打好基础。这一环节中既要特别注意听取社会各方的意见、建议，也要注意听取本系统干部职工的意见、建议，还要征求上级部门及主管领导的意见。
（三）坚持以人为本，切实解决好损害群众利益的突出问题。建设事业的长足发展，离不开社会各界群众的理解和支持，而维护好、实现好群众利益不仅是各级机关义不容辞的义务，也是得到群众认可和信任的基础。因此，我们必须要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，把是否做到“三个有利于”和人民“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成”作为检验我们这次行风整改的根本标准，通过落实措施，着力解决影响和损害群众切身利益的突出问题。各部门、各单位的领导、党员干部要严于律己、身体力行，不断推动整改工作深入开展，把这次整改作为一项政治任务抓紧抓好，决不能走过场、搞形式、应付差事，确保整改工作真正促进机关内强素质，外树形象，转变作风，达到预期的目的。
（四）加强管理，努力建设一支高素质的干部队伍。建设事业发展必须要有一支好的队伍作为保证。而行风建设的好坏既离不开有效的管理制度，也离不开建设队伍的每一个成员都模范地遵守各项规章制度，切实转变纪律作风，努力提高服务质量和工作效率，而能否有效地发挥制度和全系统干部职工能否自觉遵守各项规章制度与建设系统行风的好坏有着直接的关系。因而，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍，在打造建设新形象中显得尤为重要。因此，我们必须突出“两手抓，两手都硬”的方针，在下大力建立健全各项规章制度及其执行情况的考核、奖惩、监督机制的基础上，不断提高干部队伍的综合素质，加强廉政建设，不断增强建设干部拒腐防变的能力，以更加务实、亲民、文明、清廉的新形象取信于民，取信于社会，让州委、州政府放心。
三、加强组织领导，确保行风整改取得实效
要建立本系统行风整改工作领导小组及其办公室，主要领导要切实负起第一责任人的职责，做到亲自抓、亲自检查，领导班子其他成员要按照分工各负其责，各司其职，抓好落实。要妥善处理好行风整改和业务工作的关系，做到“两不误，两促进”。要把行风整改与全州实施“十一五”规划和建设社会主义新农村新牧区结合起来，与开展新一轮解放思想大讨论活动结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与民族团结进步创建活动结合起来，与加强机关自身建设的日常工作结合起来，力求取得明显成效。通过整改促进各项工作。这次行风整改工作要进行严格的检查验收。凡验收不合格的，坚决责令重新补课，直到达到整改的目的。同时也请州纠风办的领导对州建设系统的行风工作给予具体指导。
同志们，出了问题并不可怕，可怕的是对问题麻木不仁，掉以轻心，不反思，不改正。我们坚信在州委、州政府的领导和州纠风部门的具体指导下，只要我们全面贯彻落实州委九届九次全委会和州纪委六次会议的精神，把这次整改工作作为一项政治任务来抓，周密安排，扎实开展，只要紧紧依靠和发挥好全系统广大干部职工群众的积极性，建设系统每一名干部职工积极发扬主人翁精神，上下同心，扎实整改，我们的行风就一定会得到彻底的改观。
