黄南藏族自治州位于青海省东南部。东部与甘肃省甘南藏族自治州碌曲县、夏河县接壤；南部与甘肃省甘南藏族自治州玛曲县毗邻；西部与本省海南州同德县、贵南县及果洛州玛沁县相接；北部与海东地区的化隆县、循化县及海南州贵德县为邻。自治州成立于1953年12月22日，辖同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县，有28个乡和7个镇。全州总面积1.89万平方公里,占全省面积的2.63%。总人口21.82万人，有藏、蒙古、汉、回、土、撒拉、保安等民族，少数民族占总人口的91.35%，藏族占总人口的65.2 %。州府所在地隆务镇距省会西宁市181公里。

自治州地势南高北低，南部泽库、河南两县属于青南牧区，是国家三江源自然生态保护区，海拔在3500米以上，是自治州发展草地畜牧业的主要基地；北部为尖扎、同仁两县，海拔在1960-4118米之间，特别是黄河滨地和隆务河谷地气候温暖，水源充足，土壤疏松肥沃，有着发展种植业的良好条件。

自治州自然资源丰富。全州可利用草原面积2271.34万亩，耕地面积20.81万亩。主要畜种有牦牛、欧拉羊、河曲马等；主要农作物有小麦、油菜、马铃薯、青稞、蚕豆等；主要果品有同仁黄果、杏、梨等。自治州水电资源富集，有形成流域开发带的良好条件。境内有大小河流60余条，黄河流经自治州南北边缘，北段长96公里，理论水能蕴藏量241.2万千瓦，已建和在建大中型电站3座(李家峡电站已建成、直岗拉卡电站第一台机组发电，康扬电站正在建设) ；南段长161公里，可开发水能112.8万千瓦。纵贯南北的隆务河全长144公里，理论水电蕴藏量22.05万千瓦，可建15座梯级小型水电站(已建成8座、在建4座)。自治州矿产资源丰富，主要矿种有金、银、铜、铅、锌、锑、砷等25种。野生动物主要有藏羚羊、白唇鹿、麝、水獭、雪鸡、石羊等，野生药用植物主要有冬虫夏草、大黄、雪莲、马勃等。蒙藏药产业发展前景广阔，药品帕朱胶囊、三十一味松石丸等在省内外享有盛名。自治州是青海省重点旅游胜地之一，旅游资源得天独厚，主要有尖扎县坎布拉国家级森林暨地质公园、李家峡电站大坝和库区风光、同仁历史文化名城、热贡艺术、藏乡“六月会”、藏传佛教寺院隆务寺、郭么日佛塔、南宗尼姑寺、麦秀原始森林风光、泽库和日石经墙、河南圣湖仙女洞及青南草原风光等。

党的十一届三中全会以来，特别是进入新世纪以来，在党的民族政策光辉照耀下，在党中央、国务院的关心支持和省委、省政府的正确领导下，全州各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓进取，使全州政治社会面貌发生了历史性巨变，呈现出政治稳定、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民安居乐业的大好局面。2004年全州生产总值达到19.66亿元，比2000年增长38.16%；人均生产总值达到9071元，比2000年增加2779元。农牧区基础条件大为改善，农牧业结构调整初见成效，特色产业规模不断扩大，农牧区经济合作组织迅速发展。2004年全州农业增加值达到5.87亿元，比2000年增长40.76%。依托本地优势资源初步建成了以水电为龙头，矿产、建材、农畜产品加工业等为支柱的地方特色工业体系。全州工业增加值达到9.07亿元，比2000年增长23.81%。全社会固定资产投资达到11.73亿元，比2000年增长2.54倍。交通、电力、通信等基础设施条件明显改善。城乡人民生活水平不断提高，农牧民人均纯收入达到1659.42元，比2000年增加406.42元；城镇居民人均可支配收入达到6747.75元，比2000年增加1872.75元。

“十一五”期间是黄南加快发展、实现经济繁荣和社会进步的重要时期。我们要在青海省委、省政府的正确领导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握发展这个第一要务，按照“围绕一个中心、依托两个区域、培育五大产业、实现两大突破、抓好三件大事”的发展思路，努力保持经济社会全面协调可持续发展、社会稳定和谐、人民生活不断改善的好势头。

黄南的发展已进入了一个崭新的阶段，加快发展的机遇已经到来，加快发展的条件已经具备。我们有信心在省委、省政府的领导下，团结和带领全州各族人民与时俱进，开拓创新，把黄南建设成为一个团结、民主、文明、富裕、繁荣的自治州！

黄南州民族传统体育发展概况

黄南州民族传统体育工作在省委、省政府的关心和省民委、省体育局的大力支持下，坚持民族体育发展的方针，面向基层、面向广大农牧民，认真贯彻落实《全民健身计划纲要》，充分发挥体育竞赛的桥梁纽带作用，积极开展民族传统体育活动，全州民族体育事业取得长足的进步。

我州体育健儿在省内、国内重大体育比赛中多次获得奖牌，取得了可喜的成绩，为全州民族体育事业发展增添了光彩，为全州人民争得了荣誉。在青海省第十一、十二、十三届全省运动会上，黄南州组队参加了篮球、柔道、小口径射击、田径、古典式摔跤、藏式摔跤、拔河等项目的比赛，共获得金牌7枚、银牌8枚、铜牌4枚及27个单项奖、5个集体奖。在1997年全省首届少数民族传统体育运动会上，我州代表团由73名运动员、教练员组成，参加了赛马、小口径射击、射箭、负重接力、拔河、摔跤7个比赛项目和民间龙鼓舞表演，共获得两金、两银、一铜和15个单项奖、7个集体奖、1个表演项目奖。在2001年全省第二届少数民族传统体育运动会上，我州代表团由48名运动员、教练员组成，参加了射击、摔跤、拉巴牛、拔河4项比赛和民间龙鼓舞表演，共获6个单项奖，1个集体奖和1个表演项目奖。同年组队参加了全国第七届少数民族传统体育运动会“押加”项目的比赛，获团体第八名。

我州体育设施建设也取得了前所未有的成绩。全州已建成一个标准化体育馆、两个标准化体育场和一个赛马场，为民族体育事业的全面发展和全民健身活动的深入开展创造了有利条件。

2003年结合庆祝建州50周年活动，组织举办了全州少数民族传统体育运动会拔河、举沙袋、篮球三项比赛，并邀请海南州、海北州和循化县等兄弟州、县代表队参加了篮球项目的比赛。同时还利用同仁热贡艺术节、河南蒙古族那达慕、泽库八月草原盛会和藏乡“六月会”等民族传统节日，积极组织开展具有地方民族特色的摔跤、射击、射箭、赛马、赛牦牛、举沙袋、大象拔河、马术表演、藏棋、田径、篮球等少数民族传统体育活动和竞技体育比赛，丰富了全州各族群众的文化体育生活，有力地促进了全州精神文明建设、民族团结进步各项事业的全面发展，为构建和谐社会做出了积极的贡献。

黄南州城镇建设事业蓬勃发展

黄南州建设局

自1994年黄南州建设局成立以来，在州委、州政府的正确领导下，全州建设系统认真贯彻党中央、国务院“小城镇、大战略”的方针，为加快城镇基础设施建设、促进小城镇快速发展、加强工程质量管理以及加快建筑业发展、提高建筑业整体实力等方面做了大量富有成效的工作，为黄南建设事业快速、健康发展作出了积极的贡献。全州城镇人口达到4.89万人，城市化水平达到23.45%。

——城镇基础设施项目日臻完善。对四县县城道路、自来水水源和给水、排水管网进行了大规模改造和维修，新建了日供水6000吨的黄南州第二水源工程及日供水20000吨的李家峡自来水供水工程，全州城镇日供水量达到28000吨；通过各种渠道争取投资6000多万元，完成旧城改造80000平方米，城镇市容市貌得到明显改善。全州县城人均建筑面积达到13.4平方米，农村人均建筑面积达到8.95平方米，城镇道路长度达41.57公里，自来水普及率达96.7%，建成公用设施24万平方米，95%的乡镇和48%的村庄通了电，集镇生产设施达到4万平方米。建成了一批农业和乡镇企业急需的生产设施，为农业和乡镇企业的发展创造了良好的发展条件。2004年全州四县垃圾处理厂、同仁、尖扎两县集中供热工程、同仁县污水处理厂、四县道路与排水后续工程及同仁县城北新区市政建设项目相继开工建设，这些项目的建设将极大地推动全州城镇建设，黄南州的城镇建设再上新的台阶。

——建筑业得到快速发展。全州共有三级以上资质的施工企业达14家，2004年完成建筑业产值15134万元。狠抓工程质量及施工安全管理工作，由同仁县第四建筑公司施工的李家峡工商局住宅楼1999年被国家建设部评为全国用户满意工程，由黄南州建筑安装有限公司施工的黄南州农行住宅楼2000年获得全省“江河源”杯优质工程奖。

——建设管理机制得到进一步健全。制定完善了一系列城镇管理制度和措施，组建了黄南州城镇监察支队、工程质量监督站、建筑设计院、施工图审查中心、黄南州工程交易中心、州房地产评估中心，从而使黄南州建设管理工作更加规范。

金轮热贡艺术有限公司为弘扬热贡文化增色添彩

金轮热贡艺术有限公司成立于2003年，是由热贡艺术之乡的中国著名工艺美术大师尖措、夏吾才让之徒桑杰本创办的民营企业，该公司在当地政府的大力支持下，经营热贡艺术精品唐卡、堆绣、彩绘，壁画图案等十几种产品，产品参加西宁、西安、深圳、上海等地各种展销会、博览会、洽谈会，多次荣获大奖。2004年1月15日被国家民委确定为“十五”期间第二批少数民族特需用品定点生产企业。金轮公司的唐卡是一种卷轴画，内容是藏传佛教教义中人物画或故事、地方神灵画像。堆绣，是用绸缎制作的唐卡。壁画主要绘于寺院建筑内外墙壁上，内容有佛像、佛传故事、菩萨、金刚、罗汉等。金轮公司的唐卡彩绘主要是利用纯天然矿物质原材料手工绘制而成，做工精细。已故热贡艺术大师夏吾才让、尖木措的唐卡画已成为国宝级艺术珍品，金轮公司也收藏了许多他们的珍品。金轮公司以精美的产品向世人展示热贡艺术深厚的文化内涵、精湛的绘画技艺。希望前来观光的游客踊跃购买金轮公司的产品，把金轮公司的艺术带到世界各地。

地    址：同仁县隆务镇夏琼北路62号

联系电话：0973—8728838

完善资源市场  铸造国土辉煌

黄南州国土资源局是主管全州土地资源、矿产资源等自然资源的政府工作部门。近几年来，在州委、州政府的正确领导下，黄南州国土资源局认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，在盘活存量土地上下功夫，在搞好内涵挖潜上想办法，基本实现了全州耕地的动态平衡，较好地保护了现有的土地资源。于此同时，黄南州国土资源局认真贯彻“在开发中保护，在保护中开发”的方针，大力推进矿产资源的开发利用。截止目前，全州累计发现矿产53种、矿产地220余处，探明资源储量的矿产14种，探明资源储量的矿床9处，累计探明金储量达30余吨，已开发利用的矿产有铜、铅锌、岩金、砂金、锑、银等9种，为黄南州的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

让土地矿产市场更规范

让土地矿产交易更安全

让土地矿产竞争更有序

让土地矿产运营更有效

——这是国土资源管理部门的神圣使命

黄南农牧业稳步发展

党的十一届三中全会以来，特别是“十五”以来，黄南农牧业工作在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻落实党在农村牧区的各项方针政策，不断深化改革，扩大开放，使农牧业和农村牧区经济发展取得了前所未有的业绩。2004年全州农业增加值达到6.06亿元（当年价），比“九五”末增长54.2%。农牧业综合生产能力显著提高。粮食总产量达到2.97万吨；油料总产量达到0.7万吨，单产场创历史最高记录。牲畜总增率达到42.68%，商品率达到41.52%，分别比“九五”末提高5.55和8.19个百分点，肉类和奶类产量比“九五”末分别增长36.21%和7.92%，分别达到31385和28488吨，分别比“九五”末提高12.08个和   0.92个百分点；农区畜牧业快速发展，年育肥牛羊规模达到25万头只。农牧业基础设施条件得到较大改善。“十五”期间农牧业基础设施投资累计达到1.7亿元，比“九五”投资增长了160%。重点实施了一批草原四配套、定居房屋、牲畜暖棚、农田水利、生态能源建设、良种繁育、科技培训等工程，共建成草原四配套建设2280户，围栏草场153.95万亩，修建牲畜暖棚栋23.86万平方米，其中建设高标准两用暖棚529幢10.58万平方米，建成日光节能温室832栋、浅山温室420亩、“三位一体”沼气池400户，推广太阳灶11888户。退牧还草工程顺利实施，完成牧民聚居半舍饲生态建设674户，实现休牧育草面积35万亩，灭治草场鼠害1210.16万亩。农牧民进入市场的组织化程度明显提高，组建和发展了各类农牧民专业协会。农牧业科技推广成绩显著，以州县乡三级科技推广网络为主体、科技示范村和示范户为辐射的科技服务体系不断完善，畜种改良、设施农牧业、生态农业、节水灌溉技术等先进适用技术推广成效明显，科技对农牧业生产的贡献率不断提高。农牧民生活水平不断提高，农牧民人均纯收入达到1659.42元，比“九五”末增加 405.97元。

前进中的黄南民政

“十五”期间，黄南州民政系统高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，认真贯彻实施西部大开发的战略决策，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和“消除贫困，富民强州”、“深化改革、创新体制”两大历史性任务，进一步深化对州情的认识，以“以民为本、为民解困”为根本宗旨，以维护民利、解决民生、落实民权为基本主线，解放思想，开拓创新，求真务实，与时俱进，履行了“上为党和政府分忧，下为困难群众解愁”的职责。城乡社会救助体系按照“单项突破、系统完善，点上突破、面上扩展”的思路有序推进，城市低保、灾害救援、五保供养、重点优抚对象抚恤补助、农村牧区特困人口基本生活救助和大病医疗救助等制度相继建立，城乡社会救助体系框架基本形成，社会救助和社会福利事业不断发展；村民自治蓬勃开展，社区建设稳步推进，基层民主政治建设不断加强；双拥及优抚安置政策得到认真贯彻执行，退役士兵安置渠道不断拓宽；婚姻登记、民间组织、地名及行政区划等专项社会事务管理工作不断加强；老龄、慈善等工作迈出新的步伐。快速健康发展的民政事业为我州的改革发展稳定、构建和谐黄南做出了应有的贡献。

林业环保工作致力于再造山川秀美新黄南

黄南州林业环保部门肩负着全州的环境保护和生态建设的重要职责，现有林业干部职工268人、技术人员59人，其中高级职称3人、中级职称13人、初级职称43人。

国家实施西部大开发战略以来，全州上下坚持把林业建设和生态环境保护放在全州经济社会发展的突出位置，采取措施，狠抓落实，有力地促进了林业建设和环境保护工作。五年来，全州累计投入林业生态建设和环境保护资金11172万元，累计完成人工造林种草 29.978万亩，完成封山育林65.11万亩，义务植树193.7万株。森林覆盖率从1999年的8.23%提高到现在的9.34%。加大了对各类排放污染的治理，使污染排放量逐年消减，全州环境状况有了明显改观。

全州退耕还林（草）工程在2003年目标考核中获得全省第一，林业工作在2004年综合考核中获得全省第三名，有3名林业工作者荣获“全国绿化奖章”。全州环境保护工作在2000年高考控噪中荣获“全省先进集体”，在2002年各项环保指标考核中获“全省先进单位”，在2004年全省环境保护工作综合考核中获全省第二名。并有一名环保工作者获得“九五”期间全国环境监察先进个人荣誉称号。

新世纪，全州林业环保工作担负着再造山川秀美新黄南的重任。广大林业环保工作者将以新的姿态，新的面貌，开拓创新，锐意进取，努力推动林业环保工作不断迈上新台阶，为构建和谐黄南作出不解努力。

教育工作铺就民族振兴路

近年来，黄南州民族教育工作认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，全面落实“科教兴州”战略，坚持以科学的发展为指导，以基础教育为重点，坚持“两基”与“两全”并重、“普及”与“提高”并举，深化改革，创新思路，有力地促进了民族教育工作的持续快速健康发展，建立了较为完善的民族教育体系。截至目前，全州共有各级各类学校335所，其中小学308所（含帐房小学、简易教学点102处）、中学20所（含普通中学3所、民族中学6所、九年一贯制普通中学4所、九年一贯制民族中学7所）、中专1所、职业技术学校1所、幼儿园5所。全州设有民族学校317所，占学校总数的91%。在校生44441名，其中少数民族学生42299名，占在校生总数的94.7%。全州教职工总数3003人，其中专任教师2761人，小学、初中、高中、中专教师学历合格率分别为98%、89.9%、78%、67%。适龄儿童入学率达到97.2%，在校生巩固率为98.8%。

州委九届七次全委会提出了民族教育工作实现新突破的战略目标，这对教育工作提出了新的更高的要求。我们要从落实科学发展观和构建和谐社会、加快推进小康社会建设的高度，全面落实民族教育优先发展的战略地位，深化改革，锐意进取，加快民族教育事业发展，尽快改变民族地区的落后面貌，缩小与发达地区的差距，维护平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，促进民族地区繁荣进步与和谐稳定。