各县人民政府，州政府各委、办、局:
　　州农牧局《关于2008年全州灾后农牧业恢复重建实施方案》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　                                                                                                              　二○○八年六月六日  
　　
　　
　　
                                               关于2008年全州灾后农牧业恢复重建实施方案
                                                                                    州农牧局
                                                                            （2008年6月5日）
　　
　　为及时开展我州农牧业遭受雪灾后的重建工作，尽快恢复生产，切实保障灾区群众的生产生活，根据省财政厅《关于下达灾后农业恢复重建补助资金的通知》（青财农字〔2008〕413号）和省农牧厅《关于灾后农业恢复重建补助资金的使用方向》的要求，结合我州受雪灾情况，现就灾后恢复重建工作提出如下实施方案：
　　一、资金使用方向
　　重点扶持受雪灾严重的河南、泽库两县和同仁县兰采乡、瓜什则乡、多哇乡及尖扎县尖扎滩乡恢复灾后牧业生产，提高抗灾能力。(具体详见附表)
　　二、补助资金分配
　　根据今年各县雪灾受灾程度和范围，灾后农牧业恢复重建补助资金重点补助重灾地区。全州共安排资金300万元，其中，泽库县140万元，河南县100万元，同仁县40万元，尖扎县20万元。
　　三、主要建设内容
　　（一）畜暖棚修建。畜暖棚修建规模可根据建设户条件和需求进行建设，畜暖棚的建筑面积每栋为80平方米至120平方米之间，最小不得低于80平方米，条件较好的地区或牧户按120平方米标准修建，建设技术规程按照《青海省畜用暖棚建设技术规程》进行建设，每栋畜暖棚国家补助2万元，不足部分由建设户自筹。河南县建设任务45栋，其中，生态畜牧业试点村建设11栋、新牧区州级试点村南旗村20栋；泽库县建设任务56栋，建设重点地区为：宁秀乡、王家乡；同仁县建设任务19栋，建设重点地区为：爪什则乡、多哇乡；尖扎县建设任务10栋，建设重点地区为：尖扎滩乡。（具体详见附表）
　　（二）购买生产母畜。对因雪灾造成牲畜死亡严重的少畜户、无畜户进行补助，购买生产母畜。原则上要求购买生产母羊，每只按400元的标准进行补助，不足部分由牧户自筹。购置任务为：河南县250只、泽库县575只，同仁县37只。
　　（三）种草补助。安排5万元，用于泽库县草业科技推广中心种草补助；安排0.52万元，用于同仁县爪什则乡集中人工种草补助。
　　四、建设原则
　　（一）坚持以受灾牧户自救为主，以政府补助为辅。
　　（二）坚持长远减灾与当前需要相结合，合理规划，确保质量，充分考虑灾区群众承受能力，避免困难户新增债务。
　　（三）坚持以各县政府为责任主体，县、乡、村三级联动，分级负责、分片包干的管理模式。
　　五、实施期限
　　2008年8月30日前完成畜暖棚修建任务，6月底前完成购买生产母畜任务。
　　六、组织实施
　　（一）加强组织领导。各县政府要成立恢复重建工作领导小组，主管县长为第一责任人，负责组织实施恢复重建工作，并逐级建立工作责任制，层层分解灾后重建任务，责任到人，抓好落实。
　　（二）确定补助牧户。各县组织有关部门进村入户对因雪灾而造成生产生活困难的牧户进行全面调查，准确确定补助牧户。
　　（三）张榜公示。乡（镇）、村要按程序对政府补助恢复重建牧户及补助标准进行公示，并分别建立灾后恢复重建内容和补助台账。
　　（四）制定实施方案。各县农牧部门制定恢复重建方案，报同级人民政府审批后实施，并将实施方案报州农牧局备案。
　　（五）加强督促检查。州农牧局依据各县的实施方案对恢复重建工作进行全过程监督，确保畜暖棚建设质量，建设任务完成后及时组织州财政、监察等有关部门进行联合检查验收；州财政局对资金使用进行全程监督，确保资金足额到位，做到专款专用。

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