州财政局

来源:黄南州政务在线|时间:2015-08-18 08:50|位置:州政府工作部门

主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关财政、税收的方针政策和法律法规。拟订财税发展规划、政策和改革方案并组织实施,参与拟订宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控的建议,拟订州与县及相关企业的分配政策,拟订鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)起草财政、财务、会计管理的法规和规章草案,拟订财政、财务、会计管理的规范性文件并组织实施。
(三)承担各项财政收支管理的责任;负责编制年度州级预算草案并组织执行;受州政府委托,向州人民代表大会报告预算及其执行情况,向州人大常委会报告决算;组织拟定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。
(四)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理;管理财政票据;按规定管理行政事业性收费;负责彩票公益金管理。
(五)组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度,承担国库现金管理的有关工作,负责拟订政府采购制度并监督管理。
(六)提出完善税制、执行税收政策的相关建议。
(七)负责州本级财政公共支出管理工作;根据国家省上规定的开支标准和支出政策拟定需要全州统一规定的开支标准和支出政策,负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定负责行政事业单位国有资产管理工作。
(八)负责州级行政事业单位经费保障工作,保证政府运转及维护社会稳定支出需要。
(九)负责财政支农支牧扶贫资金管理和农业综合开发管理工作。
(十)负责办理和监督州级财政的经济发展支出,国家和省、州投资项目的财政拨款,监督执行建设投资的有关政策和基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和储备资金财政管理工作。
(十一)会同有关部门管理社会保障和就业及医疗卫生支出,监督执行社会保障资金(基金)财务管理制度,编制社会保障资金的预决算草案。
(十二)负责统一管理政府性债务。
(十三)负责管理全州的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。
(十四)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(十五)负责预算绩效管理工作,拟订相关管理制度和办法,建立绩效评价指标与标准体系。
(十六)监督实施党和国家、省委、省政府金融工作的方针、政策和法律法规;拟订并组织实施全州金融产业发展规划和政策措施;调研全州金融发展的重要问题,及时向州委、州政府提供决策依据;负责推动全州金融市场体系建设工作;负责指导促进全州企业上市工作;负责建立全州金融工作协调机制;指导和推动地方银行业金融机构改革与创新工作;指导证券、保险业等地方性非银业务的创新发展;负责推进地方金融发展环境建设和防范与化解金融风险工作;组织实施金融人才的引进和培训工作。
(十七)承办州政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,州财政局设11个内设机构:
(一)办公室。
处理日常政务与总务工作,负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担文稿起草、信息、宣传、安全保密、信访、政务公开等工作;负责局机关及直属事业单位的财务、政府采购、国有资产管理、人事、车辆管理、后勤等工作;制定并组织实施财政系统的教育规划;负责重要工作的督查督办。
(二)预算科。
研究提出全州财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度全州和州级预算草案、办理预算追加事宜;承担州级部门预算编制、审核、批复、调整工作。承担州级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;负责管理全州利用国际金融组织和外国政府贷(赠)款业务;承担政府外债项目工作;管理全州地方金融机构财务与资产管理工作;分析预测财政经济形势并提出政策建议;拟订行政事业性收费和政府性基金管理制度和相关政策建议;负责政府非税收入的征缴管理。承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作;负责国家赔偿费用的管理工作;组织州级指导县级预算管理制度、税收制度和支出管理改革工作。
(三)国库科。
组织预算执行及分析预测;负责总预算会计制度实施和核算工作;办理财政预算资金收支核算划拨;组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度;组织实施政府非税收入国库集中收缴;管理财政和预算单位银行账户;负责编制财政总决算及部门决算;承担地方国库现金管理的有关工作;监督管理国债发行、兑付工作。
(四)政府采购监督管理科。
拟订政府采购政策,负责管理和监督政府采购工作。
(五)行财科。
承担州级行政、政法等部门的预算编制、审核、批复和绩效等管理执行工作;印发和解释行政事业单位财务管理制度;拟订全州统一规定的开支标准和支出政策;拟订行政、政法等方面项目资金使用的财务管理办法并监督执行;承担州级教育、科技、文化等方面的部门预算编制、审核、批复和绩效等管理执行工作;印发和解释相关的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;拟订相关项目资金使用的财务管理办法并监督执行;拟订全州行政事业单位国有资产管理办法;拟订行政事业单位国有资产配置管理制度;负责州本级行政事业单位资产购置、产权变动、资产处置、调剂事项的审批管理工作。
(六)农牧科。
承担州级农牧业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算管理执行工作;拟订财政支农资金管理办法和有关行业财务管理办法;管理财政支农扶贫专项资金,提出年度财政支农扶贫专项资金预算安排建议,会同有关部门提出支农扶贫项目,并对项目的资金分配使用实施监管;执行农业综合开发政策及项目、资金、财务管理制度;负责国家农业综合开发项目的组织申报;管理财政农业综合开发资金;组织检查农业综合开发项目的执行情况。承办州农村牧区综合改革领导小组的日常工作。
(七)社会保障科。
承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算管理执行工作;会同有关方面管理财政社会保障和就业及医疗卫生等支出;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理办法;承担社会保险基金财政监管工作;编制社会保障预决算草案;审核社会保险基金预决算草案;负责下岗失业人员再就业担保贷款管理工作。
(八)经济建设科。
拟订有关专项资金使用管理办法,管理州级预算内基本建设投资、环境资源、科学技术和商贸流通等专项资金;监督项目实施中资金的使用和配套资金到位情况;承担有关政策性补贴和专项储备资金管理工作(粮食风险基金);承担财政投资评审管理工作;承担地方国有企业改革、改制中涉及的有关工作;承担国有资本经营预算的有关工作;承担区域协调发展和用于企业发展专项资金的管理工作;负责企业融资担保基金管理工作;承担大中型水库移民后期扶持资金和大中型水库库区基金等政府性基金的管理工作;负责住房公积金监管,承担廉租房保障资金管理工作。
(九)财政监督科。
拟订财政监督检查的制度、办法;监督财政预算的执行情况;组织财政专项资金监督检查和省厅安排的重点资金检查;监督检查会计信息质量;依法查处财政违法违规行为;提出加强财政管理的政策建议;承担机关规范性文件的合法性审核工作;负责财政法制宣传教育工作;负责全州会计管理、会计法制管理、会计人员管理、会计监管;组织实施会计从业资格考试、会计业务培训和再教育;负责全州财政(非税)票据发售、登记、领用、核销工作;负责纪检监察工作。
(十)预算绩效管理科。
负责州级预算绩效管理工作,研究制定绩效评价办法,拟订财政项目支出绩效评价工作方案,研究制定绩效评价指标和标准体系,负责选择第三方评价中介机构;组织实施重大项目支出绩效再评价工作,评价结果的汇总与发布等;承担年度绩效考评报告的起草工作,负责组织全州绩效管理工作的开展、指导、检查等工作,并提出加强管理的意见建议;拟订政府性债务制度和办法并实施管理。
(十一)金融科。
监督实施全州金融产业发展规划和政策措施;调研全州金融发展的重要问题,及时向州委、州政府提供决策依据;负责推动全州金融市场体系建设工作;负责指导促进全州企业上市工作;负责建立全州金融工作协调机制;指导和推动地方银行业金融机构改革与创新工作;指导证券、保险业等地方性非银业务的创新发展;负责推进地方金融发展环境建设和防范与化解金融风险工作。

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