州国土资源局

来源:黄南州政务在线|时间:2015-08-18 08:44|位置:州政府工作部门

主要职责
    (一)贯彻执行国家和省、州有关国土资源工作的方针政策
和法律法规,拟订国土资源规划并组织实施。
(二)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。拟订国土资源发展规划,开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议,参与宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施;制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
(三)承担规范国土资源管理秩序的责任。起草土地资源、矿产资源管理、保护与合理利用的地方性法规、规章并监督实施;负责规范国土资源权属管理,依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益;组织承办和调处重大权属纠纷;指导国土资源行政执法工作,调查处理国土资源重大违法案件。
    (四)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用总体规划、矿产资源总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其它专项规划、计划。指导和审核州以下土地利用总体规划、矿产资源规划,组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其它有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报省政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。
    (五)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处重大权属纠纷,指导土地确权,承担各类土地登记资料的管理,提供社会查询服务。
    (六)承担全州耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担省、州政府审批的各类用地的审核、报批工作。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。
    (七)承担及时准确提供全州土地利用各种数据的责任。制定地籍管理办法,组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织重大土地调查专项,指导地籍调查、登记和土地分等定级工作。
    (八)承担节约集约利用土地资源的责任。管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。承担报州政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。
    (九)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;规范和监督矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。
    (十)负责矿产资源开发的管理,依法管理权限内矿业权的审批登记发证,承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作,编制实施矿业权设置方案。
    (十一)负责地质勘查行业和矿产资源储量的管理,组织实施全州地质调查评价、矿产资源勘查,管理州级地质勘查项目、地质勘查机构资质、地质资料、地质勘查成果,统一管理全州公益性地质调查和矿产勘查工作。
    (十二)承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地,依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督防止地下水过量开采和污染。
(十三)承担地质灾害预防和治理的责任。拟订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。指导地质灾害应急处置,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。
(十四)承担组织并管理全州基础测绘、辖区内界线测绘、地籍测绘和其他全州性测绘项目;负责全州测绘单位的资格审查、测绘任务登记工作;依法审查向社会出版、展示的地图,管理并审核地名在地图上的表示;管理测绘基准和测量控制系统;负责全州基础地理信息数据的管理,组织指导基础地理信息社会化服务;负责州外组织、个人来黄南测绘的审查、报审;根据授权发布州内重要的地理信息数据;负责全州测量标志保护管理工作。
(十五)负责指导、监督开展全州不动产登记工作;研究制定全州不动产统一登记操作流程;开展全州不动产登记权属争议调处及相关统计工作;负责指导不动产基础信息平台建设、信息公开查询、实行信息互通共享工作。
    (十六)依法征收国土资源收益,规范、监督资金使用。拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督全州土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产,参与国家出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
    (十七)推进国土资源科技进步,组织制定、实施全州国土资源科技发展和人才培养规划和计划,组织实施重大科技专项,推进国土资源信息化建设和信息资料的公共服务。
    (十八)承担全州大中型水利水电工程建设征地补偿、移民安置和后期扶持职责。
    (十九)承办州政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,州国土资源局设3个内设机构:
(一)办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全保密、信访、新闻发布和政务公开工作;承担综合业务与协调处理工作。组织起草有关土地资源、矿产资源的法规规章草案;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;推进国土资源行业依法行政;承担行政复议、行政应诉的有关工作;承担机关及所属单位的人事、机构编制工作;承担人才规划编制实施工作;承担所属单位财务及国有资产监管的工作;负责所属单位的财务审计工作;负责局机关财务管理工作。
    (二)矿产资源管理科。
    贯彻《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规和技术标准、规范,拟定我州矿产资源管理、保护与合理利用的地方性规章,并监督实施;组织编制矿产资源利用规划、地质勘查计划、地质环境规划并监督执行情况;组织实施地质勘查工作标准、规程、规范;组织矿产资源调查评价;组织编制地质勘查计划并监督检查执行情况;管理州级地质勘查项目。组织实施矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范;组织实施矿山储量动态监督管理;承担矿产资源储量管理,管理矿产资源储量评审、登记、统计;承担地质资料汇交管理;承担压覆矿产资源管理事项。负责监督管理全州矿产资源开发工作,承担采矿权审批登记发证工作;组织重要矿区、重要矿种采矿权设置方案的编制、上报和实施工作;承担矿产资源保护和保护性开采特定矿种的管理工作;管理采矿权市场;承担采矿权评估管理工作;监管矿产资源开采活动,组织矿产资源开发利用情况年度检查;组织对矿产资源开发利用进行统计、分析;征收矿产资源补偿费;调查处理采矿权权属纠纷,查处违法案件;负责上报国土资源综合年报工作。代管地质环境管理工作,负责组织协调和监督地质灾害防治和指导地质灾害突发事件应急处置工作;承担地质环境保护和组织实施地质环境监测预警预报工作;监督管理生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地的工作,依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督防止地下水过量开采和污染。
    (三)土地利用管理科。
    贯彻执行国家有关《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和技术标准、规范,拟定我州土地资源管理、保护与合理利用的地方性规章,并监督实施;组织编制管理全州土地利用总体规划、年度计划和土地利用情况分析,指导、审核各县土地利用总体规划和年度利用计划;执行国家制定的地籍管理办法,组织、指导土地资源现状调查,动态监测、地籍权属调查、变更调查及城乡地籍登记发证工作;指导基准地价评测;承担州级土地利用数据库的维护、管理和利用。拟定并实施我州耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策,实施农用地用途管制,组织划定基本农田保护区,拟定并组织实施基本农田保护的有关规定和技术方案;承担耕地保护责任目标考核的有关工作,监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况;组织、指导耕地后备资源开发、整理、复垦的检查、监督和初步验收工作;主管全州土地征用、划拨、出让工作,统一审核,按规定程序报批;承办由州政府审批的各类用地的审查和报批工作;负责土地使用权有偿出让的组织、协调、审查、报批和出让方案的制定及落实;编制并下达全州土地利用年度计划;组织开展对土地规划、农用地转用、土地征(占)用、土地资产处置、土地使用权交易行为的监督检查,保护土地所有者和使用者的合法权益,承办并组织调查处理重大权属纠纷,依法查处州内重大土地违法案件。

 

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